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持續(xù)推動(dòng)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施落實(shí)。繼續(xù)推動(dòng)并配合做好國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要指標(biāo)相關(guān)工作。做好“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃指標(biāo)實(shí)施落實(shí)保障,加強(qiáng)與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)專利指標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作的銜接協(xié)同。(戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé))持續(xù)優(yōu)化中商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)。(公共服務(wù)司負(fù)責(zé))
因地制宜設(shè)置地方“十四五”指標(biāo)體系。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,集中力量編制本地區(qū)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理確定本地區(qū)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)指標(biāo),加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要、國(guó)家“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的任務(wù)和指標(biāo)銜接。要按照高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系和目標(biāo)任務(wù)明確的方向,完善政策設(shè)計(jì)、創(chuàng)新政策手段、健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制,科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑。(各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
知識(shí)產(chǎn)權(quán)”一詞在我國(guó)作為法律用語(yǔ),為適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的需要,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)為基本民事權(quán)利之一,且設(shè)專節(jié)規(guī)定,但《通則》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并沒(méi)有明確的定義,我國(guó)學(xué)者也從不同角度對(duì)其進(jìn)行說(shuō)明。學(xué)理上一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)其創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果、商業(yè)標(biāo)志及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息依法所享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有以下含義:
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體通常是從事創(chuàng)造性智力勞動(dòng)的人,包括自然人、法人和不具備法人資格的其他社會(huì)組織。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是創(chuàng)造性的智力活動(dòng)所產(chǎn)生的非物質(zhì)性成果,其表現(xiàn)為作品、發(fā)明創(chuàng)造、商業(yè)標(biāo)志及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息等。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容體現(xiàn)為對(duì)智力成果的直接支配和獲取利益的專有權(quán)利,即主體對(duì)其智力成果享有的、依自己意志進(jìn)行的歸屬性控制、使用與處分行為并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)。
確定的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步自我加壓,推動(dòng)改革走深走實(shí)。如,《通知》提出,2021年底前,實(shí)現(xiàn)值專利審查周期壓縮至13.8個(gè)月,力爭(zhēng)提前一年完成部署的審查周期壓縮目標(biāo)。同步壓縮商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)后續(xù)業(yè)務(wù)用時(shí),全流程壓減知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)確權(quán)周期。同時(shí),針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用效率較低的問(wèn)題,提出開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)專利開(kāi)放許可制度等舉措。二是聚焦公眾體驗(yàn),著力滿足差異化、多元化需求,進(jìn)一步提升改革的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。例如,針對(duì)申請(qǐng)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲權(quán)周期的不同需求,一方面提出建立完善商標(biāo)注冊(cè)綠色通道加快模式,優(yōu)化專利優(yōu)先審查機(jī)制,另一方面提出進(jìn)一步優(yōu)化專利依申請(qǐng)延遲審查機(jī)制,便利創(chuàng)新主體核心專利布局。簡(jiǎn)化專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理流程,大力推行專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批告知承諾制,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理便利化程度。適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展新形勢(shì),大力推行專利、商標(biāo)電子證書(shū),加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的規(guī)范和協(xié)同監(jiān)管。