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所謂建筑垃圾,是指包含建設(shè)工程垃圾和裝修垃圾在的垃圾總稱。建設(shè)工程垃圾就是指在建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建過程中以及對建筑物、構(gòu)筑物的修繕和拆除過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國家規(guī)定無需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中,產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。自改革開放以來,城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn),居民住宅、市政設(shè)施不斷更新?lián)Q代,但隨之而來的是數(shù)以億噸計(jì)的建筑垃圾。
從單一落后的“代運(yùn)垃圾”到精細(xì)化的集中清運(yùn)、“處置證”、網(wǎng)上申報(bào)等現(xiàn)代化管理手段,建筑垃圾的管理有法可依,管理水平飛速提升,并依據(jù)城市精細(xì)化管理要求,正在推進(jìn)“一屏觀天下,一網(wǎng)管全程”的一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦的信息化管理和辦事模式,進(jìn)步不可謂之不大。而接下來,我們將從建筑垃圾的源頭投放、源頭監(jiān)管、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、末端處置,來仔細(xì)回顧上海市建筑垃圾管理的進(jìn)化史,看看上海市的建筑垃圾是怎樣一步步做到資源化利用、實(shí)現(xiàn)變廢為寶并促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性,留下了不少安全隱患。施工場地附近多成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場所,由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護(hù)措施,在外界因素的影響下,建筑垃圾堆出現(xiàn)崩建筑垃圾隨意堆放,阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在郊區(qū),坑塘溝渠多是建筑垃圾的堆放地,這不僅降低了對水體的調(diào)蓄能力,也將導(dǎo)致地表排水和泄洪能力的降低。