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“打卡”履職 巡河情況實時監(jiān)督
河長制信息化管理平臺系統(tǒng),不僅可以實時上傳巡查過程中發(fā)現(xiàn)的各類水環(huán)境問題,對重點河道、水域岸線進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,還能實時了解巡河人員的巡檢軌跡和現(xiàn)場數(shù)據(jù),保證巡檢制度落實。
打開手機端的“智慧水務(wù)”手機APP,河長登錄后點擊“我要巡河”,巡河工作便正式開啟,在巡查過程中能保存河長的巡邏軌跡,手機自動記錄保存后能實時上傳到信息平臺,河長制信息化管理平臺系統(tǒng)電腦端便能通過電子地圖清晰了解河長的工作動態(tài)。
該系統(tǒng)遠(yuǎn)程對各級河長及巡查人員在河道巡查與污染源監(jiān)控過程中的動態(tài)管控,以確保他們能按照要求對河道、排污口以及重點區(qū)域進(jìn)行必要的巡查和問題上報等工作。
這套系統(tǒng)可以直觀了解人員、河道、排污口、污染源等實時情況,實現(xiàn)所有的污染、事件、任務(wù)閉環(huán)管理,滿足河長制工作精細(xì)化管理的要求。面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu),采用組件模型,通過服務(wù)單元之間良好的接口和協(xié)議實現(xiàn)個性化功能,即通過搭積木的方式搭建模型來滿足各級河長的需求。此外,通過該系統(tǒng)還能自動生成日報、月報、考勤報表、各類監(jiān)測報表等,并定期進(jìn)行通報,確保河道管理的電子化、智能化和信息化。
圖 3?2體系架構(gòu)圖2.1采集層河長制管理信息系統(tǒng)可采集移動終端的視頻、照片與數(shù)據(jù);可與電話、手機等通信終端互通;可采集水質(zhì)、水位;可接入環(huán)保、水利現(xiàn)有的視頻和未來增設(shè)的視頻;可采集環(huán)保、水利現(xiàn)有信息系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)。2.2傳輸層河長制管理信息系統(tǒng)的傳輸依托運營商網(wǎng)絡(luò),包括移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、專用互聯(lián)網(wǎng)與專用物聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)。2.3云平臺層河長制管理信息系統(tǒng)的服務(wù)層采用云計算平臺,云計算平臺以智能處理平臺與存儲平臺為核心,結(jié)合視頻融合平臺、語音融合平臺、數(shù)據(jù)融合平臺、信息融合平臺完成平臺的虛擬化服務(wù)。2.4業(yè)務(wù)層河長制管理信息系統(tǒng)基于云計算平臺可實現(xiàn)綜合展現(xiàn)、項目管理、專題管理、業(yè)務(wù)受理、考核管理、文案管理、日常管理、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)管理等各項業(yè)務(wù)功能。2.5展現(xiàn)層按照河長制管理辦法,展現(xiàn)層分為各級河長的工作臺、巡查人員采集終端、職能部門工作臺、各級系統(tǒng)維護(hù)管理終端以及公眾版手機應(yīng)用軟件等組成,每種終端根據(jù)使用者的職責(zé)不同功能有所不同。后期在大網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,逐步將網(wǎng)格細(xì)化,強化呼叫中心功能,實現(xiàn)受理中心機制,弱化各地聯(lián)絡(luò)員職責(zé),完善河長的事件處理、指示、匯報自動化流程,完善“河長制”體系架構(gòu)。3.務(wù)流程 河長制管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)(事件)處理流程初期以大網(wǎng)格為基礎(chǔ),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)級的行政區(qū)域為河長責(zé)任范圍。以呼叫中心、APP為入口,各地聯(lián)絡(luò)員為協(xié)調(diào),河長為主線,依托基層村級河長、工作人員與職能部門,完成事件處理流程。
后期在大網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,逐步將網(wǎng)格細(xì)化,強化呼叫中心功能,實現(xiàn)受理中心機制,弱化各地聯(lián)絡(luò)員職責(zé),完善河長的事件處理、指示、匯報自動化流程,完善“河長制”體系架構(gòu)。
河長工作流程河長是河長制中的主要角色,河長制的工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級。此級的河長也是落實河長制信息系統(tǒng)的關(guān)鍵層級。
省、市、縣級河長以管理為主,負(fù)責(zé)對重大事件的督辦、指揮協(xié)調(diào)。接收到舉報后,由總聯(lián)絡(luò)員或受理中心分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)河長將任務(wù)派發(fā)到基層村(社區(qū))河長或工作人員。多地的實踐和探索讓這個具有鮮明特色的河湖管理模式由試水逐漸成熟。基層河長處理完成或?qū)?yīng)結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)河長,系統(tǒng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)河長終完成事件閉環(huán)。