3、對(duì)于名為勞務(wù)外包 、承攬實(shí)為勞務(wù)派遣的用工形式判斷困難 。實(shí)務(wù)中，不當(dāng)派遣現(xiàn)象大量存在。一方面，用工單位進(jìn)行逆向派遣，將本應(yīng)由自己承擔(dān)的用人責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到派遣單位頭上;另一方面，大量并不具有勞務(wù)派遣經(jīng)營資格的機(jī)構(gòu)以非派遣形式從事派遣業(yè)務(wù)，如以人力咨詢、人事外包、人才市場(chǎng)服務(wù)等名稱注冊(cè)的公司，與用工單位形成事實(shí)上派遣，規(guī)避勞務(wù)派遣法律法規(guī)。 這給院審查勞務(wù)派遣的性質(zhì)帶來了困難。 缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范。

關(guān)于用工單位將勞動(dòng)者退回派遣單位的條件，在《勞動(dòng)合同法》第六十五條及《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十二條當(dāng)中都有相關(guān)規(guī)定，總結(jié)如下：

（一）被派遣勞動(dòng)者有《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的；

（二）用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的；

（三）用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的；

（四）勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。

發(fā)開具的不同

商品分類編碼

勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)選擇“人力資源服務(wù)”，人力資源外包業(yè)務(wù)選擇“經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)”。

開具發(fā)類別

兩項(xiàng)業(yè)務(wù)均可開具增值或增值稅普通發(fā)，但增值稅發(fā)開具有特殊規(guī)定：

當(dāng)勞務(wù)派遣選擇差額納稅時(shí)，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公金的費(fèi)用，不得開具增值，可以開具普通票。人力資源外包向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公金，不得開具增值，可以開具普通票。