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從兩個(gè)角度來(lái)看職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià),觀點(diǎn)是比較宏觀的,終落到公司經(jīng)濟(jì)收益方面的,確實(shí)幾乎是沒(méi)有的。職業(yè)衛(wèi)生工作很大一部分都是根據(jù)法律法規(guī)及其他要求強(qiáng)制執(zhí)行的,是底線不能違反。因此,在企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作剛剛啟動(dòng)的時(shí)候,難免會(huì)覺(jué)得很被動(dòng)。不過(guò)當(dāng)企業(yè)做強(qiáng)大了,社會(huì)責(zé)任產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生影響,雖然不會(huì)直接獲得經(jīng)濟(jì)收益,但是一旦出現(xiàn)問(wèn)題了,經(jīng)濟(jì)的損失卻是不得不考慮的因素。按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。
???根據(jù)要求,我市著力從兩個(gè)方面推進(jìn)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè):????
一是推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制(開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示、建立完善隱患排查治理體系、防控職業(yè)病危害);目前,可暫時(shí)不對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行過(guò)多考慮,實(shí)現(xiàn)煤礦安全分級(jí)管控工作盡快起步。二是健全完善雙重預(yù)防機(jī)制的政府監(jiān)管體系(健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施分級(jí)分類(lèi)安全監(jiān)管、有效管控區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控)。
具體的時(shí)間安排分為二個(gè)階段:
階段(2017年12月—2018年底)。一是根據(jù)省上已制定出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)摸底工作,建立相關(guān)臺(tái)賬。重點(diǎn)突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林火災(zāi)、非煤礦山、民爆物品、金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、鐵路、軌道運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域。二是積極對(duì)接省上研究安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控制度措施。同時(shí),開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)工作,并逐步推廣。雖然我國(guó)是一元多層次的法律體系,各項(xiàng)法律法規(guī)應(yīng)該是銜接良好、和諧統(tǒng)一的,但由于好幾個(gè)部門(mén)立法都先于安全生產(chǎn)法制定,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的幾項(xiàng)零星規(guī)定鮮有修訂,不同法律法規(guī)間有矛盾之處,各項(xiàng)立法需要完善。三是積極配合省上“天地一體化”重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作,到2018年底,基本完成對(duì)接相關(guān)高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控制度,實(shí)現(xiàn)與省上重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。