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在汽車報廢和回收的準入門檻方面,新版本《管理辦法》不再強調具體的準入標準,而是修訂為具有企業(yè)法人資格。有符合國家標準要求的儲存、拆解場所和拆解設備設施;有符合環(huán)境保律、法規(guī)和標準要求的廢物貯存、處理設備和設施;有與報廢汽車拆解活動相適應的專業(yè)技術人員。汽車的報廢和回收不再是一個“特殊行業(yè)”。
王炳南副部長表示,新版《管理辦法》將更加強調市場在資源配置中的決定性作用。如取消報廢機動車回收企業(yè)數(shù)量控制,允許“五大總成”再制造利用,報廢機動車回收價格由市場決定。這些是新款《辦法》的亮點。這些開放和放松措施必將有助于激發(fā)市場活力,吸引更多資本進入,提高綠色循環(huán)發(fā)展水平。
新政策不再強調具體的準入標準,而是改進了準入和退出機制。企業(yè)只要依法取得營業(yè)執(zhí)照并成功申請回收資質,就可以從事報廢機動車的回收拆解。不再是原來規(guī)定的注冊資本不低于50萬元,拆遷面積不低于5000平方米。年回收拆解能力不低于500輛;正式員工不少于20人,其中專業(yè)技術人員不少于5人。在這一過程中,企業(yè)提供報廢激勵和高額報廢補貼,更好地鼓勵老車主積極報廢是有益的。
新條例8條規(guī)定:“未取得資質從事報廢機動車回收的,由負責報廢機動車回收管理的部門沒收未回收的報廢機動車、“五大總成”等零部件,并沒收所得;所得為5
隨著現(xiàn)代經濟和社會的快速發(fā)展,我國金屬生產和消費持續(xù)增長,但金屬礦產資源短缺已成為制約金屬工業(yè)及其相關產業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸。在日常生產和生活中,許多東西在我們使用一段時間后會被當作垃圾扔掉。事實上,這些東西中的許多資源都可以回收利用。
例如,剩余的金屬碎片或有缺陷的產品可以直接用于制造機械設備和各種民用電器的零件。各種廢棄的工具都可以修復或轉換成其他工具重新使用。對于陳舊和報廢的機械設備,應盡可能拆卸所有零件,并根據(jù)其用途進行詳細分類,以便在生產中重復使用。其中,一些完好的普通零件可以直接用于生產,劣質零件可以加工后再利用。對于表面有金屬涂層的零件,表面通常會部分損壞,不能直接使用。此時,可以采用電化學退鍍方法進行退鍍處理。一方面,母體金屬可以再利用,另一方面,各種貴重有色金屬可以回收。
目前,我國的廢舊金屬回收大多是產業(yè)鏈企業(yè),但大多規(guī)模小,不利于回收金屬資源的回收利用,對環(huán)境污染有很大壓力。在上海舉辦的2018年(第六屆)中國氧化鋅產業(yè)鏈貿易高峰會議上,山東省環(huán)保產業(yè)協(xié)會副會長宋表示,有色金屬產業(yè)作為資源消耗型產業(yè),應在循環(huán)經濟、清潔生產和企業(yè)轉型三個方面做好工作,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。中國也將進入廢金屬回收的高峰期。以鋼鐵為例。近年來,廢鋼產量增加了約10%。中國的廢有色金屬生產也將進入加速期,預計將于2020年到來,為再生金屬的發(fā)展帶來機遇。"