造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)收費(fèi)模式詳解

  造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)是近兩年提出的新的工程建設(shè)組織模式，它的管理機(jī)制、運(yùn)行方式還處于探索階段。各試點(diǎn)省、市相繼發(fā)布了全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作方案，對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了積極探索。筆者整理了部分省市全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)方案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：韶關(guān)市提出采用基本酬金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他省市確定了基本酬金加獎(jiǎng)勵(lì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；境杲鹬饕扇’B加法確定，根據(jù)現(xiàn)有的咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括前期咨詢(xún)收費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)、造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理收費(fèi)等，分別計(jì)算后累加。

  四川、廣西兩地額外提出以人工價(jià)法確定基本酬金，根據(jù)造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)過(guò)程中投入的人數(shù)、人員職業(yè)資格、服務(wù)內(nèi)容采用人工計(jì)時(shí)單價(jià)收費(fèi)。全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)提出并落實(shí)合理化建議，為工程項(xiàng)目節(jié)約了開(kāi)支創(chuàng)造了收益，建設(shè)單位給予其獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)按照節(jié)省投資額的一定比例提取，具體比例由建設(shè)單位和咨詢(xún)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況在合同中約定。目前，我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)收費(fèi)按地方規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有地方規(guī)定的參照中價(jià)協(xié)[2013]35號(hào)文。

  工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)兩種標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)收費(fèi)費(fèi)率略有差異，但標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)固定，一般按照工程造價(jià)總額的2‰~3%收取。造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)按照投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的不同工作內(nèi)容，選取不同基數(shù)，實(shí)行差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，視咨詢(xún)項(xiàng)目難易程度在規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，35號(hào)文中提出，鋼筋工程精細(xì)計(jì)量需附加收費(fèi)：鋼筋及預(yù)埋鐵件按照重量單獨(dú)計(jì)費(fèi)，部分地區(qū)列舉了技術(shù)咨詢(xún)工時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  咨詢(xún)單位承擔(dān)造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)服務(wù)時(shí)應(yīng)適當(dāng)應(yīng)用 BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和信息資源，搭建BIM協(xié)同與管理平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位可實(shí)時(shí)掌控項(xiàng)目全過(guò)程的信息化技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量及安全等項(xiàng)目全生命周期實(shí)施有效控制管理，提升項(xiàng)目投資效益、工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。咨詢(xún)單位應(yīng)制定全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)規(guī)劃，充分考慮各咨詢(xún)階段的工作銜接，實(shí)現(xiàn)各單項(xiàng)咨詢(xún)合理有序交叉，提高咨詢(xún)質(zhì)量和效率。水利水電工程全過(guò)程工程咨詢(xún)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品宜提供包含設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料規(guī)格書(shū)、工程量清單、造價(jià)控制文件、BIM設(shè)計(jì)模型等內(nèi)容的一體化產(chǎn)品。

  咨詢(xún)單位應(yīng)注重在造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)工作中的服務(wù)質(zhì)量，與建設(shè)單位保持順暢的溝通渠道和良好的工作環(huán)境，充分考慮建設(shè)單位的訴求及利益，提高咨詢(xún)服務(wù)品質(zhì)。項(xiàng)目建議書(shū)、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告等設(shè)計(jì)文件可按其經(jīng)濟(jì)性、可靠性和時(shí)間性等質(zhì)量特性分類(lèi)，參照T/CWHIDA 0001進(jìn)行定性質(zhì)量評(píng)價(jià)和定量質(zhì)量評(píng)價(jià)。咨詢(xún)單位宜在全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)完成后進(jìn)行咨詢(xún)質(zhì)量和效果自評(píng)價(jià)，總結(jié)咨詢(xún)業(yè)務(wù)完成情況和對(duì)工程建設(shè)的價(jià)值創(chuàng)造及貢獻(xiàn)。

  建設(shè)單位宜在工程建設(shè)適當(dāng)階段或完成后對(duì)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出咨詢(xún)服務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告，以節(jié)約的投資額等價(jià)值增量為基礎(chǔ)，計(jì)算費(fèi)用的提成或獎(jiǎng)勵(lì)，作為服務(wù)酬金與成果掛鉤的依據(jù)。

  造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,加強(qiáng)咨詢(xún)?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)咨詢(xún)單位要高度重視全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律等方面的理論知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批符合全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)需求的綜合型人才，為開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供人才支撐。

  造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方案的工程咨詢(xún)服務(wù)。綜合來(lái)看，兩文件均強(qiáng)調(diào)了全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)并非獨(dú)立咨詢(xún)業(yè)務(wù)，強(qiáng)調(diào)其是跨越項(xiàng)目整個(gè)階段的多元、多樣業(yè)務(wù)的融合過(guò)程。為此，相比獨(dú)立咨詢(xún)服務(wù)而言，全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)具有一定的特性。

  提供造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)服務(wù)的受托主體為同一機(jī)構(gòu)，全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)全部包含于同一合同委托范圍，受托人具有相同的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，以及統(tǒng)一的服務(wù)目標(biāo)體系及受托要求。此外，所有咨詢(xún)服務(wù)將在同一工作方案指引下完成，從而使得服務(wù)過(guò)程更加有序。基于咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)協(xié)同完成的整個(gè)咨詢(xún)過(guò)程分工明確，形成了協(xié)作的局面與氛圍。統(tǒng)一性強(qiáng)化了業(yè)務(wù)內(nèi)部信息溝通與傳遞效果，優(yōu)化了合約規(guī)劃過(guò)程，提高了管理服務(wù)效率，也提升了服務(wù)質(zhì)量與效果。

  項(xiàng)目特性不同決定了對(duì)造價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)資質(zhì)業(yè)務(wù)需求有所差異。不同的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)其業(yè)務(wù)發(fā)展程度不同，主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)融合后，所能提供的服務(wù)能力有所不同。全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的針對(duì)性是指基于上述條件，其為項(xiàng)目所提供的菜單式業(yè)務(wù)組合方式，這決定了其靈活性的業(yè)務(wù)表現(xiàn)。不僅如此，通過(guò)融合后的進(jìn)一步協(xié)同也將為項(xiàng)目提供深度不同的服務(wù)。