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一、空間與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的規(guī)劃
一方面,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從區(qū)域空間的視角,剖析具體區(qū)域應(yīng)采取什么樣的產(chǎn)業(yè)布局以及基于具體地塊的開發(fā)策略。另一方面,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)門類的視角,解釋一個區(qū)域應(yīng)發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)以及推動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。
二、具有操作性的規(guī)劃
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一經(jīng)制定,必須具有很強(qiáng)的操作性,并能夠與區(qū)域總體規(guī)劃、各專項規(guī)劃和重點(diǎn)項目規(guī)劃相結(jié)合,有機(jī)的轉(zhuǎn)化為區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、招商指南和考核的內(nèi)容,并對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級起到明顯的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
區(qū)域性是區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本的特點(diǎn)。在大的區(qū)域環(huán)境研究中預(yù)見區(qū)域未來發(fā)展趨勢,明確新的區(qū)域功能定位和空間定位,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,合區(qū)域演進(jìn)趨勢,挖掘發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各種可能性。在區(qū)域調(diào)研實踐和產(chǎn)業(yè)門類細(xì)分和具體化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注主要產(chǎn)業(yè)在土地空間落地的可能性,進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)項目的策劃,提出有效的發(fā)展策略和政策保障措施,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中諸多現(xiàn)實問題,成為真正操作性強(qiáng)的"軟圖紙"。
地區(qū)發(fā)展政策已經(jīng)成為中央總體政策體系的一個極其重要的組成部分。設(shè)計合理的政策措施體系,引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐步走向協(xié)調(diào)發(fā)展的方向,是中機(jī)院咨詢研究的重要而迫切的課題。區(qū)域戰(zhàn)略的核心問題在于在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,依托本區(qū)域的各種資源如自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)、人力、市場、信息等構(gòu)建具有區(qū)域個性的產(chǎn)業(yè)體系和空間布局,并充分借鑒國內(nèi)外成功區(qū)域發(fā)展的實踐,走出本區(qū)域的特色發(fā)展模式。
我國有豐富的新能源和可再生能源。統(tǒng)計顯示,太陽能年日照時數(shù)在2200小時以上的地區(qū)約占國土面積的三分之二以上,具有良好的開發(fā)條件和應(yīng)用價值。可開發(fā)的風(fēng)能資源儲量為2.53億千瓦。地?zé)豳Y源遠(yuǎn)景儲量相當(dāng)于2000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,已勘探的40多個地?zé)崽锟晒┲械蜏刂苯永玫臒醿α肯喈?dāng)于31.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國新能源產(chǎn)業(yè)目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景。