②服務(wù)內(nèi)容不同
對(duì)于傳統(tǒng)的環(huán)保服務(wù),例如:環(huán)評(píng)、排污許可、應(yīng)急預(yù)案等都是按照導(dǎo)則和各種規(guī)章制度來(lái)做的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)內(nèi)容,且服務(wù)內(nèi)容單一。新提出的環(huán)保管家服務(wù)是根據(jù)各個(gè)企業(yè)的情況和需求,針對(duì)企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。如果僅提供所謂的服務(wù)菜單,對(duì)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題的解決治標(biāo)不治本。中小企業(yè)切忌走入花錢(qián)請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)制定一大堆文件后束之高閣的歧途,提倡用簡(jiǎn)單的制度、明確的職責(zé)管控本企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn),排查并治理本企業(yè)的大隱患,有效防范傷亡事故發(fā)生。
服務(wù)模式不同
環(huán)保管家涵蓋籌建期、建設(shè)期、運(yùn)行期的全周期環(huán)保問(wèn)題服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容多而廣,不再是單一的階段和單一的服務(wù)。因此,需要整合行業(yè)資源,建立全套的治理方案和服務(wù)技術(shù)。

事故隱患排查工作體系建設(shè)要與安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效性檢查結(jié)合起來(lái)。首先,要強(qiáng)調(diào)分級(jí)管理的原則,對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)治理、分級(jí)督辦和分級(jí)驗(yàn)收;其次,對(duì)事故隱患排查工作要進(jìn)行規(guī)范,把制定年度事故隱患排查計(jì)劃、排查對(duì)照表,排査前制定工作方案,以及礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)和崗位人員的排查頻次及范圍等進(jìn)行制度化;②服務(wù)內(nèi)容不同對(duì)于傳統(tǒng)的環(huán)保服務(wù),例如:環(huán)評(píng)、排污許可、應(yīng)急預(yù)案等都是按照導(dǎo)則和各種規(guī)章制度來(lái)做的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)內(nèi)容,且服務(wù)內(nèi)容單一。第三,在分級(jí)治理、分級(jí)督辦和分級(jí)驗(yàn)收的原則下,還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)重大事故隱患治理有方案、現(xiàn)場(chǎng)有安全措施、治理有督辦責(zé)任單位,并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

2011年6月7日,國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)),制定了考評(píng)發(fā)證、考評(píng)機(jī)構(gòu)管理及考評(píng)員管理等實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2011年8月2日,國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕128號(hào)),發(fā)布《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范了冶金等工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)。2013年1月29日,國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》(安監(jiān)總管四〔2013〕8號(hào))。提出要進(jìn)一步建立健全工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策法規(guī)體系,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,推進(jìn)全員、、全過(guò)程安全管理。力求通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,2015年底前所有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯強(qiáng)化。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的督促檢查,把建立雙重預(yù)防機(jī)制工作情況納入地方政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。

一、生產(chǎn)建設(shè)單位:
1.組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。依法編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定等,組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第三方機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或其他組織。根據(jù)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2015年后,環(huán)境服務(wù)收入超過(guò)設(shè)備、裝備、產(chǎn)品收入,至2018年環(huán)境服務(wù)收入在環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額中的占比約60%。