由于利用原木造漿的傳統(tǒng)造紙消耗大量木材、破壞生態(tài)，并造成嚴(yán)重的污染。因此，利用廢紙的“城市造紙”已經(jīng)和造林、造紙一體化的“林漿紙一體化”一起，成為現(xiàn)代造紙業(yè)的兩大發(fā)展趨勢(shì)。城市造紙同時(shí)還起到消納城市垃圾的作用，體現(xiàn)“城市生產(chǎn)，城市消納”的精神。一些發(fā)達(dá)地區(qū)城市有配套的城市廢紙?jiān)偕亍？诒堖吔橇匣厥?

廢紙回收行業(yè)是紙的消費(fèi)→回收→分揀、打包→再利用→消費(fèi)的循環(huán)過(guò)程，在這一產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)過(guò)程中包括：用紙單位、廢紙回收企業(yè)、對(duì)廢紙進(jìn)行分揀打包的打包站、廢紙?jiān)倮玫募垵{及造紙企業(yè)，并將在分揀過(guò)程和造紙過(guò)程中產(chǎn)生的不可用廢物進(jìn)行填埋。

國(guó)廢市場(chǎng)是否已經(jīng)具備了設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的條件呢?就實(shí)際情況來(lái)看，條件已經(jīng)基木成熟。首先，國(guó)內(nèi)廢紙市場(chǎng)容量相當(dāng)大，回收、打包的從業(yè)者也為數(shù)眾多，而目在沿海地區(qū)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了一些規(guī)模較大、模式成熟的廢紙打包商，他們有能力，也有需要去設(shè)定并維護(hù)一個(gè)行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)進(jìn)口廢紙已占世界可供出口總量的 1/3 ，美國(guó)廢紙出口總量的 50% 以上銷(xiāo)往中國(guó)。今后幾年，我國(guó)對(duì)廢紙需求量仍然很大，但廢紙的資源也是有限的，提高國(guó)內(nèi)廢紙的回收率和合理利用廢紙資源，是當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題。首先，購(gòu)進(jìn)廢紙?jiān)蠒r(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。特別是進(jìn)口廢紙，在當(dāng)前供貨渠道較多的情況下，更要慎重行事。企業(yè)必須對(duì)經(jīng)營(yíng)廢紙的供貨商進(jìn)行全方面考察，了解供貨來(lái)源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)程度等，以免上當(dāng)。