依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。依法收回用地單位的土地使用權或者土地使用期限屆滿的，由原土地登記機關注銷土地登記。

取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓后，在出讓期限內(nèi)受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內(nèi)可以依法轉讓、出租、或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協(xié)議出讓、招標出讓和拍賣出讓。土地征收是指國家為了社會公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準權限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨?。土地征收指國家依?jù)公共利益的理由，強制取得民事主體土地所有權的行為。我國土地征收的前提是為公共利益。

總平審批即辦理《建設用地規(guī)劃許可證》。規(guī)劃局用地規(guī)劃科，辦理時限20個工作日。須提供的收件材料包括：授權委托書原件、代理人(若與選址是系同一人可不提供)、申請報告、《建設用地規(guī)劃許可證》申請表加蓋單位公章、選址意見書及附件復印件、總平面規(guī)劃方案圖紙(1：500)一式八份及相應的電子文件光盤一份、立項批文復印件、工商營業(yè)執(zhí)照復印件、“企業(yè)法人登記證”復印件(限于新設立企業(yè)法人在選址階段未提供的項目)、 涉及征求相關部門意見的項目，應提交相關部門意見原件?！　?

總平審批后應委托有資質的地質勘察單位進行施工圖設計前的地質勘探工作，待地勘報告出來后，委托設計院進行施工圖設計，并經(jīng)施工圖審查單位審圖后(由設計院負責委托)，由規(guī)劃局組織進行管綜(綜合管線總平面規(guī)劃圖)會審并進行施工圖審查。即

對申辦土地使用權轉讓公證的審查。公證處應著重審查以下內(nèi)容。

（1）當事人提供的證明材料是否屬實、有效。

（2）當事人的目的。

（3）合同條款是否完備。

合同內(nèi)容應包括：①當事人雙方的名稱、住址，法定代表人的姓名；②轉讓人取得土地使用權的依據(jù)與方式；③轉讓土地使用權的依據(jù)與方式；④被轉讓土地的位置、面積、用途和其他地上物、附著物；⑤地上物及其他附著物是否轉讓的規(guī)定；⑥轉讓期限；⑦轉讓金數(shù)額及支付的幣種、方式、時間；⑧違約責任；⑨其他事項。