一固體廢物的概念和特征

伴隨社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源和資源的消耗量不斷增加，中國(guó)成為世界固體廢物產(chǎn)生國(guó)之一。大量生活和工業(yè)垃圾因缺少處理而露天堆放，是城市垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重，有毒物質(zhì)污染地下水和地表水，嚴(yán)重危害人類(lèi)的健康。固廢成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)行固廢的處理處置成為環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要方面。一固體廢物的概念和特征固廢是指由人類(lèi)在生產(chǎn)建設(shè)、日常活動(dòng)和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或放棄的固態(tài)、半固態(tài)物質(zhì)，置于容器中的半固態(tài)物質(zhì)，以及法律、法規(guī)規(guī)定納入固廢管理的物質(zhì)。4%，禁止洋垃圾入境改革的各項(xiàng)舉措和成效，得到了社會(huì)各界普遍贊譽(yù)。

取消固廢防治設(shè)施驗(yàn)收許可

亮點(diǎn)七：取消固廢防治設(shè)施驗(yàn)收許可深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的新要求，取消了對(duì)固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收實(shí)施的行政許可，改為建設(shè)單位自主驗(yàn)收。將原《固廢法》第十四條中“固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用”，修改為新《固廢法》第十八條第二款“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。三是強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳，教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣，督促和指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)工作?！?/p>

修改固廢法的背景和重要意義是什么?

問(wèn)：修改固廢法的背景和重要意義是什么？另?yè)?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約33億噸，歷史累計(jì)堆存量超過(guò)600億噸，占地超過(guò)200萬(wàn)公頃。答：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)同志為核心的高度重視固體廢物污染環(huán)境防治工作，總多次就固體廢物污染環(huán)境防治工作作出重要指示，親自部署生活垃圾分類(lèi)、禁止洋垃圾入境等工作?！蛾P(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治的意見(jiàn)》中明確提出，加快修改固體廢物污染防治方面的法律法規(guī)。固體廢物污染環(huán)境防治是打好污染防治的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，新冠疫情發(fā)生以來(lái)，以習(xí)同志為核心的統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移打好污染防治，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。全國(guó)人大會(huì)高度重視固廢法修改工作，2017年檢查報(bào)告建議盡快啟動(dòng)固廢法修訂工作。本屆會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取審議關(guān)于研究處理固廢法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告，在關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治的決議中明確提出加快固廢法的修改工作。強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，推動(dòng)打好污染防治，是本屆會(huì)的重大任務(wù)；要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，抓緊研究修改固廢法，健全污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。此次修改固廢法是貫徹落實(shí)習(xí)生態(tài)文想和關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重大任務(wù)，是依法推動(dòng)打好污染防治的迫切需要，是健全嚴(yán)格嚴(yán)密生態(tài)環(huán)境保律制度和強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的重要舉措。

推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,增強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用能力

推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，增強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用能力隨著技術(shù)的不斷成熟，實(shí)踐的不斷應(yīng)用，人們認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品的環(huán)境責(zé)任不僅僅只是要生產(chǎn)者來(lái)承擔(dān)，在流通環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的每個(gè)參與主體都有責(zé)任承擔(dān)。因此，將消費(fèi)者、回收者、銷(xiāo)售者和政府以及社會(huì)相關(guān)部門(mén)都納入了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的主體范圍。針對(duì)工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化而言，由的固廢排放者、固廢綜合利用者、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者、消費(fèi)者和政府以及社會(huì)都是相關(guān)利益者，都是責(zé)任的承擔(dān)者。要全范圍同時(shí)因地制宜地實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，有效地促進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化。五是，要求各級(jí)按照事權(quán)劃分的原則安排必要的資金用于重大疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。