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一固體廢物的概念和特征
伴隨社會和經(jīng)濟的發(fā)展,能源和資源的消耗量不斷增加,中國成為世界固體廢物產(chǎn)生國之一。大量生活和工業(yè)垃圾因缺少處理而露天堆放,是城市垃圾圍城現(xiàn)象嚴重,有毒物質(zhì)污染地下水和地表水,嚴重危害人類的健康。據(jù)統(tǒng)計,我國每年建筑垃圾的排放總量約為15-24億噸之間,占城市垃圾的比例約為40%。固廢成了嚴重的環(huán)境污染問題,進行固廢的處理處置成為環(huán)境保護的一個重要方面。一固體廢物的概念和特征固廢是指由人類在生產(chǎn)建設(shè)、日常活動和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或放棄的固態(tài)、半固態(tài)物質(zhì),置于容器中的半固態(tài)物質(zhì),以及法律、法規(guī)規(guī)定納入固廢管理的物質(zhì)。
新《固廢法》的亮點
新《固廢法》體現(xiàn)了新形勢下固體廢物污染環(huán)境防治成功經(jīng)驗,突出問題導(dǎo)向,回應(yīng)公眾期待,滿足實踐需求,健全長效機制,制度規(guī)范可行,用嚴格制度嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,對加強疫情防控,打贏污染防治,必將發(fā)揮積極作用。新《固廢法》的亮點亮點一:應(yīng)對疫情加強廢物監(jiān)管當前,新冠疫情中,及時處理廢物是一個非常重要環(huán)節(jié),作為疫情防控的后一道關(guān)口,廢物能否安全處置,關(guān)系著切斷病毒傳播途徑、防止二次污染的關(guān)鍵。新《固廢法》回應(yīng)社會公眾的關(guān)切,對建立信息化監(jiān)管體系、動態(tài)調(diào)整國家危險廢物名錄、強化危廢處置設(shè)施建設(shè)、規(guī)范危險廢物貯存、加強危廢跨省轉(zhuǎn)移管理等危險廢物監(jiān)管制度進行了完善。根據(jù)疫情防控要求,新《固廢法》增加了對廢物的監(jiān)管要求,包括加強廢物集中處置能力建設(shè)、明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責和主體責任、完善應(yīng)急保障機制等內(nèi)容。
國家對于危險廢物的法律認定
國家對于危險廢物的法律認定根據(jù)《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2019),認定為危險廢物主要有以下情形:1、凡是列入國家危險廢物名錄的廢物種類都是危險廢物;2、雖沒有列入國家的危險廢物名錄的廢物,但是根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法,具有腐蝕性、毒性、性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險特性的固體廢物,屬于危險廢物;3、對未列入《國家危險廢物名錄》且根據(jù)危險廢物鑒別標準無法鑒別,但可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織認定。危險廢物≠一般固體廢物這些具有毒性、性、腐蝕性、性、反應(yīng)性等不同危險性的廢物,我們該怎樣管理、貯存呢?危險廢物不同于一般的固體廢物,具有一定的危險性,因此,要對危險廢物實行重點控制和嚴格管理。危險廢物的環(huán)境污染防治包括產(chǎn)生、貯存、運輸、利用、處置幾個環(huán)節(jié),必須要根據(jù)其特性,采取“因廢制宜、分類控制”的污染防治原則。亮點三:加強生活垃圾分類管理隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提升,“垃圾圍城”成為全國大中型城市發(fā)展中的“痛點”。