敬老院（geracomium），是為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營利性組織，又稱養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常都是由地方政府或慈善機構(gòu)與企業(yè)合作開辦，能夠接收有各種各樣需求的老人。我們中國的敬老院是在農(nóng)村實行“五?！钡幕A(chǔ)上發(fā)展起來的。勤儉節(jié)約固然好，不可否認的是這種根深蒂固的傳統(tǒng)消費觀念一定程度上限制了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蘇聯(lián)的養(yǎng)老院，收養(yǎng)沒有法定贍養(yǎng)人或因其他原因而不能在家生活的老年人。養(yǎng)老院的全部費用由國家負擔(dān)，個人還可以按規(guī)定領(lǐng)取原來享受的養(yǎng)老金或撫恤金的一部分。

李立國表示,在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營上,堅持按標(biāo)準建設(shè)和實際適用相并重。為了發(fā)揮對社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的支撐作用,養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)既要符合相關(guān)標(biāo)準規(guī)范,又要立足實際適用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。宗旨是目的和意圖之意，換而言之，大的來說是理想，小的來說是目標(biāo)。按標(biāo)準建設(shè),就是養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)必須符合老年人居住建筑、社會福利機構(gòu)、養(yǎng)護院及社區(qū)日間照料中心等標(biāo)準化要求,實現(xiàn)規(guī)范化設(shè)計、建設(shè)和管理。實際適用,就是養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)必須立足實際,量力而行,不超越經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，機構(gòu)發(fā)展和人性化服務(wù)的開展。堅持“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀，就是要讓全社會的每一個人都能平等地分享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的豐碩成果。敬老院（geracomium），是為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營利性組織，又稱養(yǎng)老院。保障老年人養(yǎng)老服務(wù)需要，特別是保障那些失能老人的機構(gòu)養(yǎng)老需求。因此，各級政府和全社會應(yīng)更加重視加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展，政府應(yīng)把發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)列入老齡事業(yè)發(fā)展第“十一五”、“十二五”規(guī)劃，要將這項工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容之一，并將社會養(yǎng)老福利設(shè)施建設(shè)列入財政預(yù)算，逐年加大投入，切實解決老年人養(yǎng)老問題。

政府對社會辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的運營補貼標(biāo)準，也將從原來的200至300元/人/月，提高到300至500元/人/月。 [3] 區(qū)縣少建一張養(yǎng)老床將需上繳55萬。咨詢參觀：有家屬陪同，考察敬老院硬件軟件建設(shè)，設(shè)施、服務(wù)、伙食、收費等詳細情況。李紅兵介紹說，養(yǎng)老用地供應(yīng)計劃大概是100公頃，為保障養(yǎng)老機構(gòu)床位的建設(shè)，《辦法》提出區(qū)縣政府承擔(dān)完成養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)目標(biāo)的主體責(zé)任。同時，養(yǎng)老床位建設(shè)將納入市政府對區(qū)縣政府的績效考評，未能完成任務(wù)的區(qū)縣，將按每床55萬元的標(biāo)準上繳統(tǒng)籌建設(shè)資金。