BIM應(yīng)用咨詢應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)

  按照采購(gòu)方式不同，BIM應(yīng)用咨詢可以分為公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和其他方式采購(gòu)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。這既從法律上明確了政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的采購(gòu)方式，又從采購(gòu)方式上對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行了分類。正確理解和執(zhí)行這一規(guī)定，應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：BIM應(yīng)用咨詢方式適用于集中采購(gòu)和分散采購(gòu)，也適用于自行采購(gòu)和代理采購(gòu)。不管是集中采購(gòu)，還是分散采購(gòu);也不管是自行采購(gòu)，還是代理采購(gòu)，都必須在這種采購(gòu)方式選擇一種進(jìn)行采購(gòu)。

  公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式，但不是必須采用的采購(gòu)方式?！墩少?gòu)法》規(guī)定：“政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。”“采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在BIM應(yīng)用咨詢活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上的采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)?！崩斫夂蛨?zhí)行這些規(guī)定，需要注意幾點(diǎn)：政府采購(gòu)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不能強(qiáng)制要求進(jìn)行公開招標(biāo)。采購(gòu)  人或者執(zhí)行采購(gòu)的機(jī)構(gòu)自愿采用的除外;

  BIM應(yīng)用咨詢公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定執(zhí)行;貨物和服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)只能由或者省級(jí)政府規(guī)定。設(shè)區(qū)的市及其以下各級(jí)政府或者各級(jí)政府的部門無權(quán)規(guī)定;依法規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)適用于集中采購(gòu)與分散采購(gòu)、自行采購(gòu)與代理采購(gòu)。這四種采購(gòu)中，只要采購(gòu)項(xiàng)目的金額達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);

選擇BIM應(yīng)用咨詢及工作范圍

  Revit與CAD是MagiCAD軟件的兩個(gè)研發(fā)平臺(tái)，因大多數(shù)人員對(duì)CAD平臺(tái)較為了解，決定選取MagiCAD軟件用于本暖通工程。根據(jù)工程實(shí)際情況，決定將BIM技術(shù)應(yīng)用于辦公、餐廳及機(jī)電管道所在的負(fù)一層等區(qū)域。主要工作內(nèi)容包含空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)、水系統(tǒng)及地源熱泵等。具體成果如表4所示。

3.2 BIM應(yīng)用咨詢要點(diǎn)

3.2.1 表達(dá)方式

  在設(shè)計(jì)主體方面，BIM應(yīng)用咨詢與二維設(shè)計(jì)之間存在極大區(qū)別，其中線為二維設(shè)計(jì)主體，利用線的疊加與組合，在二維投影圖內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)內(nèi)容地表達(dá)，如設(shè)備、管道輪廓線或閥門相對(duì)位置等，同時(shí)高度、尺寸等數(shù)據(jù)可通過文字進(jìn)行表達(dá)。而產(chǎn)品是BIM設(shè)計(jì)的主體，在進(jìn)行產(chǎn)品及管道模型選擇后，設(shè)備、管道等信息可通過三維信息模型充分展現(xiàn)出來。本工程中以上兩類設(shè)計(jì)的不同之處主要體現(xiàn)在地源熱泵機(jī)房區(qū)域 。

3.2.2 繪制方法

  在二維設(shè)計(jì)中，設(shè)備及管線的投影關(guān)系可利用線的合理組合進(jìn)行表述，同時(shí)設(shè)備及管線的連接、位置等信息可數(shù)字或文字等表達(dá)。而BIM應(yīng)用咨詢?cè)O(shè)計(jì)的不同之處在于其能夠有效連接所選用的產(chǎn)品及管道，后有效連接整個(gè)暖通系統(tǒng)，形成一個(gè)完整的整體。

3.2.3 制圖效率

  線、文字、圖集等是二維設(shè)計(jì)制圖的主要構(gòu)成成分，其具有較高抽象性，但圖面表達(dá)所涵蓋的信息往往具有局限性，或量少。而BIM設(shè)計(jì)則是利用產(chǎn)品等實(shí)體進(jìn)行繪制表述，僅需將大量信息，如管徑、高度、尺寸等輸入軟件系統(tǒng)即可，通過模型建立，更直觀、更形象。

  一是從嚴(yán)抓好規(guī)范發(fā)展。把好項(xiàng)目“入口關(guān)”，嚴(yán)防地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任全生命周期動(dòng)態(tài)管理，細(xì)化納入地方年度預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃管理手段，加強(qiáng)與財(cái)政債務(wù)平臺(tái)協(xié)同配合，守住財(cái)政支出責(zé)任限額管理紅線，決不留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。運(yùn)用新技術(shù)更好發(fā)揮BIM應(yīng)用咨詢綜合信息平臺(tái)監(jiān)管和服務(wù)作用，加快推進(jìn)統(tǒng)一、規(guī)范、透明、有序市場(chǎng)建設(shè)。

  二是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“兩新一重”、污染防治、碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展和基本公共服務(wù)等重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱作用，提高資金使用效率，發(fā)揮全生命周期績(jī)效管理，建立分行業(yè)分領(lǐng)域BIM應(yīng)用咨詢項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)體系，保障公共服務(wù)供給質(zhì)量，落實(shí)“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念。

  支持“一帶一路”國(guó)際合作。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，推動(dòng)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)形成合力，提升“走出去”整體實(shí)力，促進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際多雙邊公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施合作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立國(guó)際BIM應(yīng)用咨詢項(xiàng)目庫(kù)?？偨Y(jié)提煉中國(guó)案例，加強(qiáng)國(guó)際研討交流，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通貢獻(xiàn)中國(guó)方案，參與制定PPP。

  充分發(fā)揮預(yù)算管理導(dǎo)向作用。依法依規(guī)將BIM應(yīng)用咨詢項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算的約束和統(tǒng)籌作用。帶頭誠(chéng)信履約，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。目前，一批PPP項(xiàng)目已進(jìn)入了運(yùn)營(yíng)付費(fèi)期，凡是依法合規(guī)、社會(huì)資本按合同約定達(dá)到績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施機(jī)構(gòu)一定要按合同約定付費(fèi)。一方面，在養(yǎng)老領(lǐng)域采用BIM應(yīng)用咨詢模式能夠有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金來源，緩解財(cái)政壓力和社會(huì)壓力；另一方面，能夠降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提升社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)供給的積極性。部門和社會(huì)資本相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，終使居民在合理價(jià)格內(nèi)享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  借助不一樣領(lǐng)域第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)智力成果，充分運(yùn)用其在BIM應(yīng)用咨詢?nèi)芷谥袘?zhàn)略決策咨詢、審核審查、闡述公正、出謀劃策建議、管控評(píng)價(jià)等方面的有關(guān)作用，是促進(jìn)我國(guó)BIM應(yīng)用咨詢項(xiàng)目管理決策、順利實(shí)行、規(guī)范管理的重要方法，是防止處理行政機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，對(duì)提高機(jī)構(gòu)PPP管理能力、管理方案質(zhì)量和管理效率，促進(jìn)我國(guó)PPP方法高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  BIM應(yīng)用咨詢第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提升內(nèi)部復(fù)核，提升對(duì)服務(wù)項(xiàng)目成效的質(zhì)量管理。激勵(lì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核、質(zhì)量管理單位復(fù)核、企業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)核三級(jí)復(fù)核規(guī)章制度，保證 工作成效品質(zhì)達(dá)到項(xiàng)目管理決策必須。 單獨(dú)。各縣市行政機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)在第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)挑選時(shí)，理應(yīng)關(guān)心并持續(xù)保持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)際項(xiàng)目全生命周期中的能力、自覺性，堅(jiān)持不懈“不兼容業(yè)務(wù)流程應(yīng)由單獨(dú)第三方擔(dān)負(fù)”標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)機(jī)構(gòu)自定規(guī)范、個(gè)人評(píng)價(jià)。BIM應(yīng)用咨詢項(xiàng)目“一案兩評(píng)”（項(xiàng)目實(shí)施意見、物超所值點(diǎn)評(píng)匯報(bào)承受力論證報(bào)告）定編、工程造價(jià)審批、會(huì)計(jì)復(fù)核、律師顧問、績(jī)效評(píng)估、財(cái)政監(jiān)督等不兼容服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)各自挑選不一樣技術(shù)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)，根據(jù)互不相關(guān)、監(jiān)管牽制確保項(xiàng)目管理方法品質(zhì)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)秉持單獨(dú)客觀性公平的觀點(diǎn)從業(yè)相關(guān)服務(wù)，防止利益輸送。
不斷服務(wù)項(xiàng)目。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)理應(yīng)對(duì)其所給予的服務(wù)水平承擔(dān)。各縣市行政機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)理應(yīng)在合同書中確立第三方機(jī)構(gòu)分階段工作中執(zhí)行結(jié)束后，仍解決項(xiàng)目不斷給予事后服務(wù)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)律師顧問、信息公示、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估等工作上發(fā)覺的難題要積極相互配合，搞好項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的健全、變動(dòng)、整頓、信息內(nèi)容升級(jí)等服務(wù)項(xiàng)目，不可以項(xiàng)目已進(jìn)庫(kù)、已落地式等原因回絕推遲。