交通事故責任認定是公an機關(guān)交通事故認定的重要內(nèi)容之一，其本質(zhì)應當定性為證據(jù)性的確認行為。公an機關(guān)認定交通事故責任的法律體系是民事侵權(quán)認定法律體系的一部分，兩者為屬種關(guān)系，不可以完全等同。

公an機關(guān)適用相關(guān)法律規(guī)則認定當事人交通事故責任時必須注意一些具體事項：兩種規(guī)則之間的區(qū)別與聯(lián)系、因果關(guān)系的確認原則、違fa行為與過錯以及特殊情形的認定規(guī)則。

在實際履職過程中，公an交通管理機關(guān)也是這樣做的，既要從事實的角度取證與分析交通事故的成因，更要從法律的角度探討調(diào)解與賠償?shù)膯栴}。隨著該辦法實施時間的推移以及公an機關(guān)交通警cha事故處理實踐所形成的刻板印象，大家在心目中一致認為公an機關(guān)交通事故責任認定概念內(nèi)涵就應當包含事實性原因的認定與法律性的責任認定，并且這種觀念直到現(xiàn)在還在不少人的心目中存在，甚至認為處理交通事故的應當對事故處理與善后全過程負責。如果對當事交通的事故調(diào)查、責任認定、賠償調(diào)解等不服或者稍有不滿意的，當事人就會直接選擇糾纏、投訴、等非常規(guī)手段。

公an機關(guān)已經(jīng)從事故處理的每一個環(huán)節(jié)都作出了程序性規(guī)定，要求當事民jing嚴格認真履職、集體研究、客觀公正的劃分責任，并且設置了交通事故認定復核、違規(guī)處理等救濟性制度，足以保證事故責任認定的準確性。盡管如此，交通事故責任認定畢竟是一項嚴肅的法律行為，認定過程中必須有其法律依據(jù)，而且這些依據(jù)應當成體系，不可以孤立地應用。這就需要對交通事故責任認定的法律體系進行梳理，明確其淵源關(guān)系。

一般的交通事故主要是指機動車一機動車、機動車一非機動車或行人，在常規(guī)通行狀態(tài)下因過失發(fā)生了交通事故，當事人又按照事故處理的一般程序報警、接受竟方的調(diào)查與處理。此類事故因調(diào)查處理程序完整，所得證據(jù)充分，當事人相當配合，其交通事故定責相對比較容易、準確。

特殊類型的交通事故往往是不滿足一般交通事故處理的基本要素，使得常規(guī)處理方法失效，這時需要給當事人一條其他路徑尋求救濟或者直接推定責任。

一是安全法規(guī)定之外的“道路”或“車輛”之外的特殊交通事故，由法律規(guī)定的主管部門交由相對應部門依據(jù)其特定情形處理，無規(guī)定主管部門的由交通警cha部門比照定責、處理，并出具相關(guān)文書。