20世紀(jì)末開始，瑞士在全國(guó)大力推行“雨水工程”。這是一個(gè)花費(fèi)小、成效高、實(shí)用性強(qiáng)的雨水利用計(jì)劃。通常來說，城市中的建筑物都建有從房頂連接地下的雨水管道，雨水經(jīng)過管道直通地下水道，然后排入江河湖泊。如果一個(gè)城市建成區(qū)有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達(dá)到這個(gè)要求。而瑞士則以一家一戶為單位，在原有的房屋上動(dòng)了一點(diǎn)兒“小手術(shù)”：在墻上打個(gè)小洞，用水管將雨水引入室內(nèi)的儲(chǔ)水池，然后再用小水泵將收集到的雨水送往房屋各處。瑞士以“花園之國(guó)”著稱，風(fēng)沙不多，冒煙的工業(yè)幾乎沒有，因此雨水比較干凈。各家在使用時(shí)，靠小水泵將沉淀過濾后的雨水打上來，用以沖洗廁所、擦洗地板、澆花，甚至還可用來洗滌衣物、清洗蔬菜水果等。

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《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》從加強(qiáng)規(guī)劃、統(tǒng)籌有序建設(shè)、完善支持政策、抓好組織落實(shí)等四個(gè)方面，提出了十項(xiàng)具體措施。一是科學(xué)編制規(guī)劃。將雨水年徑流總量控制率作為城市規(guī)劃的剛性控制指標(biāo)，建立區(qū)域雨水排放管理制度。二是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。將海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，在施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)。從2015年起，城市新區(qū)要全方面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求；老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。建立工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，避免大拆大建。我們必須順應(yīng)自然，在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來。五是推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場(chǎng)，推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和易澇點(diǎn)改造，實(shí)施雨污分流，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。六是推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。推廣海綿型公園和綠地，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。加強(qiáng)對(duì)城市坑塘、河湖、濕地等水體的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。七是創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)與金融資本結(jié)合，采用總承包方式承接相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮整體效益。八是加大政府投入。中央財(cái)政要積極引導(dǎo)海綿城市建設(shè)，地方各級(jí)人民i政府要進(jìn)一步加大資金投入。九是完善融資支持。鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大信i貸支持力度，將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目列入專項(xiàng)建設(shè)基i金支持范圍，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債i券等。十是抓好組織落實(shí)。城市人民i政府是海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政i部、水利i部等部門指導(dǎo)督促各地做好海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。

如何讓海綿城市更具有彈性

拓展“系統(tǒng)性”

一，把流域和城市結(jié)合起來，城市的問題解決要從流域著手；

第二，把地表水與地下水治理進(jìn)行系統(tǒng)整合；

第三，正常降雨與極端氣候要統(tǒng)籌考慮；

第四，滯洪、分洪，排洪統(tǒng)籌起來，把更多的洪水滲透到地下貯存起來；

第五，發(fā)揮和提高傳統(tǒng)排水系統(tǒng)功效。把灰色系統(tǒng)排水能力提高和實(shí)施綠色海綿城市建設(shè)統(tǒng)一起來，大大提高海綿城市防洪排澇能力；

第六，在城市規(guī)劃和建設(shè)各個(gè)方面全方面貫徹海綿城市的原理，把海綿城市的創(chuàng)新理念從建筑、小區(qū)、城市規(guī)劃層層進(jìn)行滲透；

第七，統(tǒng)籌海綿城市的硬件和軟件，各項(xiàng)水務(wù)管理應(yīng)該通過信息化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。這點(diǎn)非常重要，且成本非常低，只要對(duì)城市進(jìn)行輕度改造就能奏效；

第八，通過智慧城市建設(shè)使海綿城市更加智慧化，城市的防洪排澇設(shè)施建設(shè)與政府社會(huì)動(dòng)員應(yīng)對(duì)能力結(jié)合并統(tǒng)籌。

這八個(gè)方面要系統(tǒng)性地進(jìn)行拓展協(xié)調(diào)。比如，從北京全域生態(tài)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃可知，系統(tǒng)治理由橫向和縱向策略組成。橫向：“山水林田湖城”生命共同體；可用水資 源，既取決于降水多寡，也取決于盛水的“盆”大小。針對(duì)公建項(xiàng)目屋面面積較大、收集雨水量大以及公建自身的特點(diǎn)，卓寶科技對(duì)這種類型的建筑采用了雨水直接利用技術(shù)方案，盡可能實(shí)現(xiàn)雨水的高i效利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和建筑節(jié)能目的。自然山體、綠地、農(nóng)田、自然水體、濕地等是天然的“盆”，也是巨大的“海綿體”，要嚴(yán)加保護(hù)和修復(fù)?？v 向：把一條河流域的上下游、整個(gè)區(qū)域、城市以及、社區(qū)與建筑這五個(gè)層次，都要與自然水“盆”相銜接、相互配套協(xié)同的海綿體建設(shè)，使大海綿體可以受益于小海 綿體，小海綿體可以聯(lián)通大海綿體。在各方面建設(shè)中，從小區(qū)建筑的小池到分區(qū)中池，能夠保留的大小海綿體都應(yīng)該通過規(guī)劃的手段進(jìn)行逐步地保留修復(fù)。

海綿城市中植物應(yīng)用場(chǎng)景

【屋頂綠化】

綠色屋頂由植物層、種植土層、排水層、屋面防水層等組成。屋頂花園設(shè)計(jì)必須充分考慮自然條件要求，如結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，具有承載力和隔水及排水設(shè)施等。

選擇要求

選擇綠色屋頂?shù)闹参飼r(shí)，需要考慮幾點(diǎn)：

?選擇陽性、耐瘠薄的淺根性植物。植物根系的長(zhǎng)度不能超過種植土層厚度。屋頂種植土層厚度一般為10～30cm，為防止植物根系穿破建筑防水層，應(yīng)選擇須根發(fā)達(dá)的植物，避免選擇直根系植物或根系穿刺性較強(qiáng)的植物；

?選擇耐旱、抗寒性強(qiáng)的矮灌木和草本植物；

?選擇具有耐空氣污染，能吸收有害氣體并滯留污染物質(zhì)的植物；

?選擇抗風(fēng)、不易倒伏、耐積水的植物種類，以常綠為主，冬季能露地越冬的植物。