策劃與組織：（3）成立能源審計小組：確認能源審計方案后。審計機構與委托方需分別成立能源審計小組。審計機構審計小組的成員組成應根據(jù)用能單位的實際情況確定，通常由具備節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗的工程技術人員組成，包括技術專家、診斷及測試工程師等。審計機構審計小組成員應具備如下條件：①熟悉國家和地區(qū)節(jié)能法規(guī)和政策。②掌握節(jié)約能源的原則和技術。③熟悉掌握能源審計的內(nèi)容、方法、程序和相關標準等。④具備能源審計相關專業(yè)知識或節(jié)能管理工作經(jīng)驗。⑤熟悉能源計量、統(tǒng)計基礎知識。⑥掌握能源消耗核算知識。⑦掌握重點用能設備的能效評估、測試及分析評價方法。必要時，審計機構審計小組需配備一名具有用能單位相關行業(yè)經(jīng)驗的技術專家。企業(yè)能源審計小組：能源管理負責人(熟悉了解整個用能單位的能源管理和用能狀況并能夠負責用能單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作)牽頭，由電氣、生產(chǎn)、設備、計量、統(tǒng)計、會計等部門負責人組成。

能源審計是一套科學的、系統(tǒng)的和操作性很強的程序，這套程序引用了如下原理方法：物質(zhì)和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復迭代原理、窮盡枚舉原理。

物質(zhì)和能量守恒原理：物質(zhì)和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理，是能源審計中尤為重要的一條原理，是進行能源審計的重要工具。在獲得被審計用能單位的資料后，可以測算能源投入量、產(chǎn)品的產(chǎn)量，在此期間建立一種平衡，則將大大有助于弄清用能單位的能源管理水平及其物質(zhì)能源的流動去向，幫助發(fā)現(xiàn)用能單位的能源利用瓶頸所在。物質(zhì)和能量守恒這種工具是對用能單位用能過程進行定量分析的一種科學方法與手段，是用能單位能源管理中一項基礎性工作和重要內(nèi)容，開展用能單位能源審計必須借助這一原理。

能源審計分為三種類型：初步能源審計、全方面能源審計、專項能源審計。初步審計進行能源審計的對象比較簡單，花費時間較短，通常只做初步能源審計。這種審計的要求比較簡單，只是通過對現(xiàn)場和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計資料的了解，對能源使用情況僅作一般性的調(diào)查，所花費的時間也比較短，一般為1-2天，其主要工作包括對用能單位的主要建筑物情況、供熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、以及其他用能設備情況進行調(diào)查，掌握用能單位的總體基本情況。