報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)

注冊(cè)登記

可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位有：經(jīng)批準(zhǔn)有進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)；經(jīng)海關(guān)認(rèn)可，直接辦理進(jìn)出口手續(xù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)外加工、裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易的企業(yè)；其經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的經(jīng)常辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)的單位。

申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)，應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：1.經(jīng)貿(mào)管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)進(jìn)、出口業(yè)務(wù)的文件副本或影印件；2.工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或影印件；3.銀行出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)i保書或具有同等效力的證明文件；4《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書》；5.有關(guān)部門批準(zhǔn)開業(yè)的證件副本或者影印件。無(wú)論自行報(bào)關(guān)還是委托報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān)，只要符合法律法規(guī)要求，按期申報(bào)、如實(shí)申報(bào)、規(guī)范申報(bào)，海關(guān)都會(huì)一視同仁，給予平等的通關(guān)待遇。以上內(nèi)容經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》。

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報(bào)關(guān)程序

進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)

進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總shu特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)的目的是核對(duì)報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符，有無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。

海關(guān)查驗(yàn)貨物，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行。如有特殊理由，事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢。申請(qǐng)人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費(fèi)用。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)作為見證人。

報(bào)關(guān)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

√更新工作理念

中國(guó)企業(yè)開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)后的一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，承建的工程基本集中在房建、筑壩、修路等土建類項(xiàng)目領(lǐng)域，需要從中國(guó)出口的貨物也主要是各類施工材料和機(jī)具。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管貨物需由進(jìn)境地或啟運(yùn)地設(shè)立的海關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地或出境地海關(guān)，這種轉(zhuǎn)運(yùn)方式稱為轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。從通關(guān)申報(bào)的角度看，這些貨物的品名規(guī)格清晰、報(bào)驗(yàn)狀態(tài)明確，對(duì)出口報(bào)關(guān)工作并沒有太大的難度和特別的要求。而近年來(lái)，依托于國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和完善的配套體系，中國(guó)的對(duì)外承包工程企業(yè)開始在國(guó)際市場(chǎng)上涉足大型工業(yè)類項(xiàng)目，設(shè)備構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜、施工周期越來(lái)越長(zhǎng)，貨物的復(fù)雜性和技術(shù)性不斷增強(qiáng)，對(duì)出口通關(guān)申報(bào)提出了比以往更高的要求。為適應(yīng)市場(chǎng)的變化，報(bào)關(guān)企業(yè)首先要做的便是更新工作理念，不能再簡(jiǎn)單套用以往的工作思路和模式，要善于總結(jié)工程項(xiàng)目貨物出口通關(guān)申報(bào)的特點(diǎn)和規(guī)律，洞察客戶對(duì)代理報(bào)關(guān)需求上的變化，適應(yīng)對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

√擴(kuò)大信息渠道

對(duì)于其它形式的進(jìn)出口貿(mào)易，報(bào)關(guān)企業(yè)基本是通過進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人來(lái)獲取通關(guān)申報(bào)所需的貨物信息，并以此為基礎(chǔ)完成通關(guān)申報(bào)工作。特殊關(guān)系確認(rèn)就是指買賣雙方之間有沒有特殊關(guān)系，或者雖然有特殊關(guān)系但是是否對(duì)成交價(jià)格產(chǎn)生影響。而在對(duì)外承包工程項(xiàng)目方面，承包商雖是出口貨物的發(fā)貨人，但其對(duì)于貨物信息的掌握實(shí)際非常有限。對(duì)于出口貨物的把控，他們更加關(guān)注設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原材料采購(gòu)、制造商資質(zhì)、出廠檢測(cè)、交付期限等較為宏觀的規(guī)范程序?qū)用妗Ｒ虼?，?duì)于貨物的成分含量、生產(chǎn)工藝、結(jié)構(gòu)布局、工作原理、功能用途等為完成出口通關(guān)申報(bào)所必須掌握的信息，承包商不可能深入細(xì)致了解。

為此，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)改變以往的工作模式，積極擴(kuò)大信息獲取渠道，在與承包商保持業(yè)務(wù)接觸的同時(shí)，還應(yīng)主動(dòng)與其上游延伸、設(shè)備供應(yīng)商甚至工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位取得聯(lián)系，更加及時(shí)、廣泛、準(zhǔn)確地獲取與出口貨物相關(guān)的信息，為、地完成出口通關(guān)申報(bào)工作提供支持。