工程承發(fā)包價格是一種重要且較為典型的工程造價形式。是在建筑市場交易活動中，由供求雙方共同認可的價格（也就是合同價）。一個建設項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應定額、費用標準等進行計算得出的。工程造價包括前基本工程估算，工程概算，造價估算，工程結算，竣工決算等各階段各時期各種功能不同的造價分析。

工程造價的控制職能體現(xiàn)在兩個方面。一是對于投資者而言，工程造價可以在項目進行中對造價的預算評估等進行多層次的控制；二是對于建筑商而言，工程造價可以對項目中的各個環(huán)節(jié)進行成本控制。工程造價的確定，從定性的角度說，是一個合同問題，是承發(fā)包人經(jīng)過利害權衡、競價磋商等方式所達成的特定的交易價格，具有明顯的契約性。無論是投資者還是建筑商，在項目開始之前都要做一個造價預算，投資者預算工程造價不僅可以作為項目決策依據(jù)，同時也可以作為控制造價的依據(jù)。

在我國，建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用整個過程的投人費用既稱為工程造價，也稱為基本建設費用。建筑及設備安裝工程費，是建設項目中用于主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)，生活福利建筑和類設備安裝工程施工所需要的全部費用。它是建設項目總造價的重要組成部分。國家需要對建設規(guī)模、結構進行宏觀調(diào)控，對的投資參與項目進行直接調(diào)控和管理，這就需要用工程造價作為經(jīng)濟杠桿，對工程建筑中的各個環(huán)節(jié)的物資消耗、建設規(guī)模、建設資金、投資方向等進行調(diào)控和管理。

在我國，建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用整個過程的投人費用既稱為工程造價，也稱為基本建設費用。由于工程造價具有多次計價的特點，每次計價中有不同的計價依據(jù)和精度要求，這就造成了計價方法的多樣性特征。 建筑工程造價應分為三部分:物質(zhì)消耗支出(價值轉(zhuǎn)移的貨幣表現(xiàn))、勞動報酬(即勞動者為自己的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))、盈利(勞動者為社會的勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn))。