危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案及研究

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)了巨大壓力。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入了環(huán)境污染事故高發(fā)期，事故的發(fā)生不僅對(duì)環(huán)境造成了惡劣的影響，同時(shí)也嚴(yán)重危及人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。從客觀上來(lái)看，一些老企業(yè)設(shè)備老化，年久失修，加之管理不善，存在重大的事故、環(huán)境隱患，也有相當(dāng)一部分企業(yè)建在水源地或城市中心區(qū)，一旦突發(fā)事故就會(huì)造成重大影響。（四）貨品特性或救火方式相反感的風(fēng)險(xiǎn)貨品，務(wù)必各自填好托運(yùn)單，以避免混放而引起重大安全事故。同時(shí)一些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的管理和應(yīng)急預(yù)防措施的薄弱，也是環(huán)保事故頻發(fā)的重要原因。

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)是化學(xué)品生產(chǎn)和使用大國(guó)，主要化學(xué)品的產(chǎn)量和使用都居世界前列，石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置過(guò)程中，都容易發(fā)生各類(lèi)事故。

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，d限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，各從業(yè)單位制定、實(shí)施和完善各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案便成為各項(xiàng)工作的重中之重，而一個(gè)單位的事故應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和適用性如何，則更是受到人員、資源、技術(shù)等諸多因素的影響而顯得參差不齊，其適用性是否符合企業(yè)潛在危害的實(shí)際便成為值得探討的話(huà)題。而今日假如做1個(gè)輕資產(chǎn)的物流配送服務(wù)企業(yè),某一特殊行業(yè)的財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)起來(lái),用限端多方面管理方法,造就新三板的企業(yè)上市徹底并不是希望,是十分便捷的安全通道。

目前即便是編制了應(yīng)急預(yù)案的從業(yè)單位，也由于應(yīng)急預(yù)案的適用性較差，或流于形式，或沒(méi)有按要求進(jìn)行演習(xí)，缺乏實(shí)際應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，從而不能有效地發(fā)揮作用。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品及其危害

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有、、有毒、有害及有腐蝕性，對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害的化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品危害主要包括能引起燃燒、b炸的危害，與人接觸后能對(duì)人體產(chǎn)生健康危害，和對(duì)大氣、水土環(huán)境產(chǎn)生不良影響的環(huán)境危害。

三、應(yīng)急預(yù)案適用性探討

按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則要求，一般應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容：基本情況；危險(xiǎn)目標(biāo)；應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)；報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施；人員緊急疏散、撤離；危險(xiǎn)區(qū)的隔離；檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施；受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治；應(yīng)急救援保障；依照國(guó)j郵政局公布的《禁寄物件具體指導(dǎo)文件目錄及解決方法(實(shí)施)》，各易浸蝕、帶毒副作用的物件都禁止收寄。內(nèi)部保障；外部救援；預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件；事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序；應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；演練計(jì)劃及附件等。

下面就危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃和編制過(guò)程中的不適用情況和應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行分析探討。

危險(xiǎn)源辯識(shí)及重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前，首先應(yīng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)，然后對(duì)重大危險(xiǎn)源的潛在事故和事故后果進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果來(lái)編制事故應(yīng)急救援預(yù)、案。因此，編制事故應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)就是危險(xiǎn)源的潛在事故和事故后果分析。

對(duì)于尚未建立事故應(yīng)急救援預(yù)案的企業(yè)，首要的任務(wù)是進(jìn)行初始評(píng)審，評(píng)審有目的是了解組織的基本情況（如企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)、占地面積、選址、自然社會(huì)環(huán)境、化學(xué)品性質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)和使用狀態(tài)等）和安全環(huán)境管理現(xiàn)狀。

實(shí)施初始評(píng)審后，要對(duì)自己的活動(dòng)、危險(xiǎn)因素、法律法規(guī)及當(dāng)前環(huán)境的安全管理現(xiàn)狀做到心中有數(shù)，其中重要的是危險(xiǎn)因素，尤其是重大危險(xiǎn)因素的確定和評(píng)價(jià)。有些企業(yè)由于初始評(píng)審工作做得不細(xì)致、不全m，很容易導(dǎo)致一些潛在的重大危險(xiǎn)因素的遺漏，或出現(xiàn)重點(diǎn)不突出等，選用性也會(huì)大打折扣。目前即便是編制了應(yīng)急預(yù)案的從業(yè)單位，也由于應(yīng)急預(yù)案的適用性較差，或流于形式，或沒(méi)有按要求進(jìn)行演習(xí)，缺乏實(shí)際應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，從而不能有效地發(fā)揮作用。

一般來(lái)說(shuō)，在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，危險(xiǎn)因素的識(shí)別應(yīng)考慮3種狀態(tài)、3種時(shí)態(tài)和危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊危害類(lèi)型。

?；愤\(yùn)輸?shù)陌踩?guī)定如下：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸運(yùn)輸人員，應(yīng)按裝運(yùn)?；返牟煌再|(zhì)穿著與其相應(yīng)的防護(hù)用品，裝卸時(shí)輕拿輕放，嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦，不得損壞包裝容器；

2、危險(xiǎn)物品裝卸錢(qián)，要對(duì)船（車(chē)）搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃，不得留有殘?jiān)?，?duì)物品的搬運(yùn)工具，卸車(chē)后必須清洗干凈；

3、托運(yùn)危險(xiǎn)性化學(xué)品比須出示有關(guān)證明，向的鐵路、公路、航運(yùn)等部門(mén)辦理手續(xù)；

4、托運(yùn)物品必須與托運(yùn)單上所列的品名相符，托運(yùn)位列入國(guó)家品名表的危險(xiǎn)物品，應(yīng)附交上級(jí)主管部門(mén)審查同意的技術(shù)鑒定書(shū)；等等。

運(yùn)輸危險(xiǎn)品需要具備什么樣的資質(zhì)呢？

危險(xiǎn)品運(yùn)輸是特種運(yùn)輸?shù)囊环N，要使用專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員和車(chē)輛對(duì)其進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。要經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的審批，還要有能保障安全運(yùn)輸危險(xiǎn)品的相關(guān)設(shè)備，才有資質(zhì)進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸。

 對(duì)駕駛員的要求：具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格證，良好的駕駛習(xí)慣，對(duì)出現(xiàn)突發(fā)情況可以采取有效的解決措施。● 對(duì)車(chē)輛的要求：車(chē)輛要在相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行備案登記，車(chē)輛要排氣管做相應(yīng)處理、要裝防火花裝置、車(chē)輛要配備GPS系統(tǒng)、運(yùn)輸過(guò)程全監(jiān)控、配有防撞梁、防靜電等可靠的安全設(shè)施，車(chē)輛要配有防毒、防腐蝕類(lèi)面具以及急救品。在出發(fā)之前一定要先檢查一下車(chē)輛，保證車(chē)輛沒(méi)有任何問(wèn)題之后再上路。

對(duì)運(yùn)輸公司的要求：要有從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，公司要具備5輛以上符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，具有取得上崗資格的駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等，危險(xiǎn)品運(yùn)輸必備的通訊工具，還有健全的安全生產(chǎn)的管理制度。

　　危險(xiǎn)貨物的公路運(yùn)輸必須具備確保安全的運(yùn)輸設(shè)備和裝卸設(shè)備，具有專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物性能的營(yíng)運(yùn)管理人員和駕駛員，以保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。機(jī)動(dòng)車(chē)貨箱應(yīng)是木質(zhì)底板，這樣可以避免產(chǎn)生火花;若用鐵質(zhì)底板，就應(yīng)采用相應(yīng)的襯墊防護(hù)。機(jī)動(dòng)車(chē)排氣管必須有隔熱和熄火花裝置。根據(jù)所裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等器具。槽(罐)車(chē)的槽(罐)體材質(zhì)必須與所裝貨物性質(zhì)相適應(yīng)，如：應(yīng)用鋁槽，廢應(yīng)用玻璃鋼和不銹鋼。對(duì)有要求或憑據(jù)運(yùn)送的風(fēng)險(xiǎn)貨品，務(wù)必附帶有關(guān)報(bào)關(guān)單證，并在托運(yùn)單備注內(nèi)標(biāo)明。根據(jù)需要配備雙道閘門(mén)、防波板、遮陽(yáng)物等安全裝置。