專利地方性法規(guī)

據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)已有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及19個(gè)較大的地市制定了地方性專利法規(guī)，由此形成了由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章組成的較為完備的專利法律體系。地方性法規(guī)的不斷完善，為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

“在肯定成績(jī)的同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到，與黨中央、國(guó)務(wù)i院的要求相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法工作還存在一定的不足，亟待有針對(duì)性地加以解決?！苯?，國(guó)家知i識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化在2016年地方專利立法指導(dǎo)協(xié)調(diào)交流活動(dòng)的講話中表示，國(guó)家知i識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法工作，要加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，創(chuàng)新機(jī)制，形成合力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法工作協(xié)調(diào)發(fā)展，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng) ”時(shí)代，電子商務(wù)的蓬勃興起，使浙江一躍成為電商大省?！半娮由虅?wù)發(fā)展的形勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新需求。侵權(quán)假冒行為也對(duì)基層專利行政執(zhí)i法帶來了新考驗(yàn)，專利創(chuàng)造運(yùn)用等工作面臨著一系列新挑戰(zhàn)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，浙江省啟動(dòng)了新一輪《浙江省專利保護(hù)條例》的修改工作?！闭憬≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)洪積慶介紹，2015年9月25日，浙江省十二屆人大常i委會(huì)第二十三次會(huì)議通過了修改后的《浙江省專利條例》，并決定自2016年1月1日起施行。該條例實(shí)施以來，浙江省在電子商務(wù)專利行政執(zhí)i法中查處了一批性質(zhì)惡劣、影響較大的案件，凈化了電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

不僅在浙江，其它省區(qū)市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法工作也各有特點(diǎn)。江蘇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方綜合立法和綜合管理改革獨(dú)具特色，內(nèi)涵深化;湖南在以地方法規(guī)建設(shè)促進(jìn)綜合執(zhí)i法方面發(fā)力，破除瓶頸，提高效率;安徽、山西等地的地方法規(guī)中也是亮點(diǎn)突出，成效顯著。同時(shí)，各地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法方面也取得了新的突破，山東率先頒布《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》;南京、武漢、昆明等城市出臺(tái)了市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性法規(guī);貴州、寧夏等地也積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法特色研究，以期為下一步地方立法工作提供參考。

一、申請(qǐng)專利的費(fèi)用能入研發(fā)費(fèi)嗎

如果尚不確定是否能申請(qǐng)成功，可記入管理費(fèi)用; 如果已經(jīng)確定能申請(qǐng)成功，可記入無形資產(chǎn)。

無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)具有廣義和狹義之分，廣義的無形資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收賬款、金融資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等，因?yàn)樗鼈儧]有物質(zhì)實(shí)體，而是表現(xiàn)為某種法定權(quán)利或技術(shù)。但是，會(huì)計(jì)上通常將無形資產(chǎn)作狹義的理解，即將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等稱為無形資產(chǎn)。

二、研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和要求

1、研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

在會(huì)計(jì)核算上，可以在研發(fā)費(fèi)用列支的項(xiàng)目主要包括：

(一)研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。

(二)企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積i金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。

(三)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。

(四)用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。

(五)用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。

(六)研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收、評(píng)估以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。

(七)通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個(gè)人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付的費(fèi)用。

(八)與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。

需要注意的是：企業(yè)依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，在境內(nèi)外發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)費(fèi)、訴訟費(fèi)、代理費(fèi)、“打假”及其他相關(guān)費(fèi)用支出，從管理費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，不應(yīng)納入研發(fā)費(fèi)用。

2、具體的核算要求

企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確研發(fā)費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，并按照研發(fā)項(xiàng)目或者承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的單位，設(shè)立臺(tái)賬歸集核算研發(fā)費(fèi)用。

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生的各項(xiàng)開支納入研發(fā)費(fèi)用管理，但同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的，要合理劃分研發(fā)與生產(chǎn)費(fèi)用，研發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額列入成本(費(fèi)用)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，按規(guī)定披露研發(fā)費(fèi)用相關(guān)財(cái)務(wù)信息，包括研發(fā)費(fèi)用支出規(guī)模及其占銷售收入的比例，集中收付研發(fā)費(fèi)用情況等。同時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的使用和管理情況予以關(guān)注。

3、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》相關(guān)規(guī)定如下：

第七條 企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出，應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。

第八條 企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目研究階段的支出，應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

第九條 企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出，同時(shí)滿足下列條件的，才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)：

(一)完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性;

(二)具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;

(三)無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式，包括能夠證明運(yùn)用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng)，無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的，應(yīng)當(dāng)證明其有用性;

(四)有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā)，并有能力使用或出售該無形資產(chǎn);

(五)歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的核算又提出的更高的要求，在準(zhǔn)確歸集記賬的情況下，還有區(qū)分費(fèi)用化和資本化，分別處理，而且對(duì)于資本的條件是有明確規(guī)定的。對(duì)于開發(fā)支出的資本化條件的具體應(yīng)用和掌握，大家可以參考企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南的相關(guān)規(guī)定，這里不再贅述。

根據(jù)專利法的規(guī)定，專利申請(qǐng)的時(shí)限要求有下列情形：

1、 就同一發(fā)明或者實(shí)用新型在中國(guó)申請(qǐng)，要求本國(guó)或者外國(guó)優(yōu)先權(quán)期限：至申請(qǐng)日前十二個(gè)月內(nèi);

2、 外國(guó)人就同一外觀設(shè)計(jì)在中國(guó)申請(qǐng)要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)期限：至申請(qǐng)日前六個(gè)月內(nèi);

3、 外國(guó)申請(qǐng)人要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)時(shí)，提供該外國(guó)專利受理機(jī)關(guān)出具的證明期限：自申請(qǐng)日起三個(gè)月內(nèi);

4、 發(fā)明創(chuàng)造在中國(guó)政府主辦或承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)首i次展出，或在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議上首i次發(fā)表，或示在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議上首i次發(fā)表，或未經(jīng)申請(qǐng)人同意由他人泄露，不喪失新穎性的期限： 至申請(qǐng)日前六個(gè)月內(nèi);

5、 提交上述展覽會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議證明的期限：自申請(qǐng)日起二個(gè)月內(nèi);

6、 發(fā)明涉及新的微生物、微生物學(xué)方法或者其產(chǎn)品，且使用物的微生物是公眾不能得到的，保藏該微生物的日期：申請(qǐng)日前，最遲至申請(qǐng)日;

7、 提交上述微生物的保藏證明以及存活證明的期限：自申請(qǐng)日起三個(gè)月內(nèi);

8、專利申請(qǐng)費(fèi)繳納期限：自申請(qǐng)日起二個(gè)月內(nèi);

9、發(fā)明專利申請(qǐng)主動(dòng)修改申請(qǐng)的期限：提出實(shí)審請(qǐng)求時(shí)，及對(duì)第1次審查意見答復(fù)時(shí);

10、實(shí)用新型或外型設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)主動(dòng)修改申請(qǐng)的期限：自申請(qǐng)日起三個(gè)月內(nèi);

11、發(fā)明專利早期公布的期限：自申請(qǐng)日起(或優(yōu)先權(quán)日起)三年內(nèi);

12、發(fā)明專利申請(qǐng)請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的期限：自申請(qǐng)日起(或優(yōu)先權(quán)日起)三年內(nèi);

13、發(fā)明專利申請(qǐng)繳納維持費(fèi)的期限：自申請(qǐng)日起滿兩年，從第三年起，每年繳納;

14、提出分案申請(qǐng)的期限：原案授權(quán)通知發(fā)出前;

15、提出行政復(fù)議的期限：接到專利局通知后15天內(nèi);

16、依據(jù)細(xì)則第七條，請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的期限：自接到通知后二個(gè)月內(nèi);

17、申請(qǐng)人請(qǐng)求復(fù)審期限：自收到駁回決定后三個(gè)月內(nèi);

18、申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審不服，向法i院起訴期限：自收到復(fù)審決定三個(gè)月內(nèi)。

以上，就是關(guān)于專利申請(qǐng)的時(shí)限的介紹，希望對(duì)大家有幫助！