網(wǎng)格化管理的意義：

有利于促進居民與政府的良性互動

由于城市化進程的加快，人口流動性加劇，失業(yè)人口和退休人員的增多等問題，增加了社區(qū)治理的難度，傳統(tǒng)的管理模式己不能適應(yīng)現(xiàn)代的管理要求。加之，居民委yuan會是自治性組織，負責管理社區(qū)里的一切事務(wù)，如計劃生育、退休人員管理、失業(yè)人員安置、社會保障、社區(qū)治安和社區(qū)外來人口管理等等，每一項管理都與社區(qū)居民息息相關(guān)。所以新模式的多元化管理，因可以集合各級政府和社區(qū)居民的力量，對社區(qū)進行管理，充分發(fā)揮社區(qū)居民在社區(qū)治理中的主動性，做社區(qū)治理的信息員。這樣不僅改變了社區(qū)居民參與管理積極性不高的現(xiàn)狀，也改善了政府與社區(qū)居民的關(guān)系。

社區(qū)網(wǎng)格化管理主要是指把原有的社區(qū)按照一定原則進行劃分，從而在一個社區(qū)內(nèi)形成多個“網(wǎng)格”，在“網(wǎng)格”內(nèi)組建服務(wù)團隊，依托計算機信息技術(shù)，實現(xiàn)對社區(qū)事務(wù)主動介入、快速反應(yīng)處理的一種社區(qū)治理模式。

社區(qū)網(wǎng)格化管理起源于上海市在抗擊“非典”時所應(yīng)用的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，后來經(jīng)過不斷總結(jié)完善，在2003年正式提出了 “網(wǎng)格化管理”的概念。經(jīng)過近些年來的不斷實踐，社區(qū)網(wǎng)格化管理已經(jīng)發(fā)展成為基層社會治理的成功模式之一。社區(qū)網(wǎng)格化管理將社區(qū)管理納入到更具體的空間地 域范疇中，在空間維度上對管理進行劃分和整合，是社區(qū)管理理論在方法的論意義上的拓展和?！熬W(wǎng)格化”也是一種配置體制和協(xié)作機制，是組織，其實質(zhì)是 資源的有機整合。它在不改變現(xiàn)行管理體制、不增加政府的機關(guān)工作人員的前提下，通過不斷完善社區(qū)服務(wù)、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，把基層組織和基層干部的工作重xin轉(zhuǎn)移到為群眾提供更好的公共服務(wù)上來，要求基層干部把更多精力投入到服務(wù)群眾的工作上去，是新形勢下做好基層群眾工作的長效機制和有效載體。

實際上，網(wǎng)格化管理本質(zhì)上是政府行政力量在基層的延伸，也是當前資源、管理和服務(wù)向基層下沉的重要載體。網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢是科層制的優(yōu)勢，體現(xiàn)在社區(qū)管理的精細化和公共服務(wù)的精準化，將社會機制納入科層化體系，是另一種形式的網(wǎng)格泛化。因此，完善基層社會治理體系，需要進一步明確網(wǎng)格化管理的功能定位，明晰網(wǎng)格化管理的職權(quán)范圍，將網(wǎng)格化管理定位在維護基層社會秩序和提供便民服務(wù)上。在網(wǎng)格化管理的進一步發(fā)展中，既要防止大量無關(guān)公共事務(wù)進網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化，更要防止社會活力建設(shè)進網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化。

網(wǎng)格化管理的效能體現(xiàn)在精細化管理和精準化服務(wù)上，是當前各級政府做好基層社會治理工作的重要抓手。網(wǎng)格化管理在實現(xiàn)基層秩序、保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，能夠釋放更多的社會活力，推動更高水平的社會賦權(quán)，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)范網(wǎng)格化管理、增強網(wǎng)格服務(wù)功能的同時，要進一步做好社區(qū)公共空間建設(shè)、社區(qū)公共生活營造、社區(qū)社會組織培育等工作，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中開發(fā)更多社會活力建設(shè)的場景，加快形成共建共治共享的基層社會治理新格局。