20世紀初，上海居民自行修建房屋產(chǎn)生的破磚泥屑等須要自行清除。1907年，工程局頒發(fā)的路政新章中，專條規(guī)定：“人家修理屋面及墻，將瓦礫傾倒路上，應(yīng)知照房主即行挑去?！?/span>解放后，上海居民自行翻修房屋產(chǎn)生的少量建筑垃圾，一般都倒入附近的垃圾容器，與生活垃圾一并清除。建設(shè)、施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)自行負責清除處置，凡無能力自行清除的，可堆置既不妨礙交通，又便于車輛出入之處，委托環(huán)衛(wèi)部門清除。因為需交付垃圾清運費，所以稱為“代運垃圾”。自此，開始了居民端建筑垃圾的“代運”征程。

建筑垃圾是指在工程中由于人為或者自然等原因產(chǎn)生的建筑廢料，包括廢渣土、棄土、淤泥以及棄料等。這些材料對于建筑本身而言是沒有任何幫助的，但卻是在建筑的過程中產(chǎn)生的物質(zhì)，需要進行相應(yīng)的處理，這樣才能夠達到理想的工程項目建設(shè)目標，正因為其是一個整體的過程，所以合理規(guī)劃各個環(huán)節(jié)十分重要。根據(jù)施工進度由施工方安排，及時清運。在運輸建筑垃圾時，隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間進行運輸，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性，留下了不少安全隱患。施工場地附近多成為建筑垃圾的臨時堆放場所，由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護措施，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆出現(xiàn)崩建筑垃圾隨意堆放，阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時有發(fā)生。在郊區(qū)，坑塘溝渠多是建筑垃圾的堆放地，這不僅降低了對水體的調(diào)蓄能力，也將導(dǎo)致地表排水和泄洪能力的降低。