重大事故應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)2004年發(fā)布的《有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》進(jìn)行編制。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括

(1)總則:說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。(2)組織指揮體系及職責(zé):明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確事故發(fā)生、報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確各參與部門的職責(zé)。(3)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制:包括信息監(jiān)測與報告，預(yù)警預(yù)防行動，預(yù)警支持系統(tǒng)，預(yù)警級別及發(fā)布(建議分為四級預(yù)警)。

里程碑

美國是使用應(yīng)急預(yù)案較早的國家之一。在20世紀(jì)50年代之前，應(yīng)急救援還被看做是受災(zāi)人的鄰居、團(tuán)體及居民社區(qū)的一種道德責(zé)任，而不是政府的責(zé)任。1967年，美國開始統(tǒng)一使用“911”報警救助電話號碼。20世紀(jì)60~70年代，美國地方政府、企業(yè)、社區(qū)等開始大量編制應(yīng)急預(yù)案，不過，盡管如此，大約20%的地方政府到1982年還沒有正式的應(yīng)急預(yù)案。1992年，美國發(fā)布《聯(lián)邦應(yīng)急預(yù)案》（Federal Respe Plan）。9·11之后的2002年，將FEMA包括在內(nèi)的美國國土安全部（Department of Homeland Security，DHS）成立。2004年，美國發(fā)布了更為完備的《國家應(yīng)急預(yù)案》（National Respe Plan）。

系統(tǒng)功能

危險源與風(fēng)險分析：危險性分析內(nèi)容包括區(qū)域內(nèi)企業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸狀況、人口分布狀況，該區(qū)域存在的重大危險源及場所狀況等。在我們系統(tǒng)里面，綜合描述有所有的這些危險源，提供便捷的查詢操作，并能利用緩沖區(qū)分析、路徑分析等功能輔助風(fēng)險分析。預(yù)防與預(yù)警：包括危險源監(jiān)控、預(yù)警行動、信息報告與處理等等。系統(tǒng)可以調(diào)用已有的視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，用于實(shí)時監(jiān)控危險源；萬一有事故發(fā)生時，能對比預(yù)警條件，根據(jù)提示的信息發(fā)布程序，將信息迅速發(fā)送出去。

虛擬演練子系統(tǒng)主要包括兩種訓(xùn)練模式：

預(yù)案訓(xùn)練模式和突發(fā)事件訓(xùn)練模式。預(yù)案訓(xùn)練模式是指受訓(xùn)者按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，各司其職，完整地按照預(yù)案執(zhí)行救援的全過程。預(yù)案訓(xùn)練將預(yù)案變得可以執(zhí)行，并形成了一個考核手段。突發(fā)事件訓(xùn)練模式就是在訓(xùn)練的過程中，由系統(tǒng)操作人員進(jìn)行干預(yù)操作，比如：突然設(shè)置一次“”，突然改變“風(fēng)向”等等。突發(fā)事件的訓(xùn)練是對突發(fā)事件的反應(yīng)和指揮能力。