勞務(wù)派遣這種用工形式具有很多優(yōu)勢(shì)。用人單位的優(yōu)勢(shì)：有利于用人單位解決“進(jìn)人容易，出人難”的問(wèn)題。派遣了大批技術(shù)人員以及工人和醫(yī)務(wù)人員，基本上是無(wú)償?shù)幕蚴莾?yōu)惠的，同樣并不從經(jīng)濟(jì)利益的角度來(lái)考慮?，F(xiàn)在的用人單位用人多體現(xiàn)為時(shí)效性和階段性，用人單位使用職工擔(dān)心是“人一進(jìn)來(lái)，就得管—輩子”的用人模式。勞務(wù)派遣用工形式解除了用人單位的后顧之憂，派遣員工無(wú)論到哪里工作，勞動(dòng)關(guān)系始終在勞務(wù)派遣公司，與用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系。

明確勞務(wù)派遣崗位性質(zhì)以防濫用

在2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中，規(guī)定勞務(wù)派遣于在臨時(shí)性、輔助性和可替代性崗位中實(shí)施；然而在現(xiàn)實(shí)中，勞務(wù)派遣趨向“長(zhǎng)期性、任意性、普遍性”，大有取代勞動(dòng)合同趨勢(shì)。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。全國(guó)總工會(huì)在2011年曾就國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣進(jìn)行了專門(mén)調(diào)研，結(jié)果顯示，全國(guó)勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬(wàn)，占國(guó)內(nèi)職工總數(shù)近20%，比此前人社部公布的數(shù)據(jù)多出逾一倍，主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。

  “勞務(wù)派遣工待遇不平等，客觀上形成了企業(yè)新的勞動(dòng)用工‘二元結(jié)構(gòu)’?！比珖?guó)政協(xié),中華全國(guó)總工會(huì)處張俊九說(shuō)，勞務(wù)派遣制度中，身份決定了職工福利，補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金都有差異。②派遣機(jī)構(gòu)按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系：為其發(fā)放工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并辦理其他勞動(dòng)保障事務(wù)：但不直接使用員工。 《決定》明確了經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)資本不得少于二百萬(wàn)元;有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;有符合法律、行規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;及法律、行規(guī)規(guī)定的其他條件。此外，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?！稕Q定》施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本《決定》施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。