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此外,汽車(chē)零部件再制造管理存在法制化不健全、監(jiān)管不力、多頭管理,制度不完善和缺乏有效的汽車(chē)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng),報(bào)廢汽車(chē)、拼裝車(chē)、再使用零部件質(zhì)量等方面脫離市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境,可執(zhí)行性差,對(duì)約束目前報(bào)廢汽車(chē)回收領(lǐng)域的亂象沒(méi)有起到足夠的作用,致使大量報(bào)廢汽車(chē)體外循環(huán)回收困難。2015年汽車(chē)報(bào)廢年限新規(guī)定沿用去年汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),汽車(chē)多少年強(qiáng)制報(bào)廢。
打擊報(bào)廢車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,必須要有整治地方黑色利益鏈的決心,更需要國(guó)家在此方面的投入,扶持回收企業(yè)的技術(shù)革新,提高回收汽車(chē)的補(bǔ)貼等等,只有這樣才能消滅報(bào)廢車(chē)上的暴利。限制措施要嚴(yán)格執(zhí)行,交管、交通單位要落實(shí)禁止黃標(biāo)車(chē)在市區(qū)三環(huán)內(nèi)通行、電子卡口系統(tǒng)抓拍及引導(dǎo)淘汰,禁止高速公路、城區(qū)通行等一系列限行工作。此外,需要各部門(mén)相互配合加強(qiáng)監(jiān)管,制定更加嚴(yán)格的管理辦法并執(zhí)行到位,還要打破原有畸形的產(chǎn)業(yè)鏈,使報(bào)廢汽車(chē)的回收拆解工作回到正軌。 從政策層面推動(dòng)報(bào)廢車(chē)回收形成一條良性產(chǎn)業(yè)鏈,允許五大動(dòng)力總成可拆解回收再利用,有利于提高廢舊汽車(chē)的既有價(jià)值,同時(shí)提高回收價(jià)格,進(jìn)一步不斷壓縮“黑拆解點(diǎn)”的生存空間。
要讓汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)成為報(bào)廢汽車(chē)回收再利用的核心參與者,明確汽車(chē)在設(shè)計(jì)中可回收利用率目標(biāo)和時(shí)間表,報(bào)廢汽車(chē)回收處理應(yīng)走市場(chǎng)化道路,對(duì)報(bào)廢汽車(chē)處理過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)定回收過(guò)程中廢物的處理程序,加大年審頻率,并將其落到實(shí)處,對(duì)新車(chē)排放有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)老舊車(chē)應(yīng)該更加嚴(yán)格。由于環(huán)保的原因,北京市為了加快老舊機(jī)動(dòng)車(chē)的淘汰更新速度,對(duì)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)主給予補(bǔ)助,并通過(guò)北京市環(huán)境所辦理補(bǔ)助的申領(lǐng)工作。汽車(chē)企業(yè)不僅要負(fù)責(zé)回收并處理粉碎殘?jiān)⒎锇汉桶踩珰饽翌?lèi)廢品,還要確保整個(gè)回收再利用體系的順利運(yùn)行。任何制度重要的是貫徹實(shí)施的持續(xù)性,以及是否落到實(shí)處,不可刮過(guò)一陣風(fēng)后就不管而聽(tīng)之任之了。
為提高空氣質(zhì)量,減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放,市環(huán)保局在2016年8月1日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼政策的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)。解讀■機(jī)動(dòng)車(chē)使用年限起始日期按照注冊(cè)登記日期計(jì)算,但自出廠之日起超過(guò)2年未辦理注冊(cè)登記手續(xù)的,按照出廠日期計(jì)算?!锻ǜ妗分袑?xiě)明,老舊車(chē)補(bǔ)貼受理時(shí)間為2016年8月1日至2016年11月1日,在這段時(shí)間內(nèi),每位申請(qǐng)補(bǔ)貼的車(chē)主可根據(jù)其車(chē)種分類(lèi),享受到不同額度的補(bǔ)貼,而補(bǔ)貼金額相較以往都有了十幾倍甚至是幾十倍的提高:原先車(chē)輛報(bào)廢只能拿到幾百塊錢(qián)的補(bǔ)貼,如今少的也有三四千元,多的更是達(dá)到了四五萬(wàn)元。在優(yōu)惠政策的推動(dòng)下,越來(lái)越多的市民打算將手中的老舊車(chē)輛申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢。不過(guò)一段時(shí)間內(nèi),好幾家拆解公司網(wǎng)點(diǎn)都不能申請(qǐng)車(chē)輛補(bǔ)貼了,離《通告》規(guī)定的截止日期還有一段時(shí)間,提前結(jié)束相關(guān)業(yè)務(wù)到底是為什么呢?
前沿新聞?dòng)浾吒鶕?jù)之前公布的受理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了電話咨詢,只有一家網(wǎng)點(diǎn)表示可以辦理補(bǔ)貼業(yè)務(wù),但需提前排號(hào)。雙方協(xié)商報(bào)廢汽車(chē)殘值(國(guó)家規(guī)定350元/噸,上下浮動(dòng)30%)。就此現(xiàn)象,前沿新聞?dòng)浾卟稍L了天津安盛津安報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解有限公司副總經(jīng)理薛威。他解釋稱:“安盛津安一年處理報(bào)廢車(chē)輛的上限約為3萬(wàn)輛,但各網(wǎng)點(diǎn)從8月1日到現(xiàn)在,已經(jīng)接收了超過(guò)3萬(wàn)輛老舊車(chē)輛,企業(yè)產(chǎn)能接近飽和。同時(shí)需要留意的是,天津市共有四家拆解公司作為受理老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼工作的企業(yè),雖然不知其他三家公司的具體情況,但從火爆的市場(chǎng)行情上來(lái)看,每家情況應(yīng)該都差不多?!薄 ?