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我國的對外勞務(wù)合作有著悠久的歷史,最早可以上溯到秦漢時期。我國近代的勞務(wù)輸出,(1840年)之后即有雛形。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規(guī)定。19世紀中葉,北美、澳洲大陸發(fā)現(xiàn)了金礦,由于黑奴買賣已經(jīng)停止,加之當時的清政府把移居海外的中國人當作“”、“棄民”對待,采取不予保護的政策,殖民者便趁機通過利誘、強拉等不法手段,擄掠了大量中國勞動力,即“華工”。這是我國近代勞務(wù)輸出的開端。
勞務(wù)派遣企業(yè)是組織下崗職工采取勞務(wù)輸出形式實現(xiàn)再就業(yè),以勞務(wù)服務(wù)為經(jīng)營項目的企業(yè)。組建勞務(wù)派遣企業(yè)是對年齡較大,有一定就業(yè)能力或?qū)ζ髽I(yè)依賴性較強的下崗職工提供的一種較穩(wěn)妥的促進就業(yè)措施。5、保持人力資源配置的靈活性與競爭性,降低季節(jié)性、突發(fā)性生產(chǎn)招用人員的風險。通過勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位洽談勞務(wù)輸入輸出條件,避免了下崗職工個人求職過程中所受的種種,規(guī)范了用工單位的勞務(wù)輸入輸出行為,有利于勞動力市場的健康有序發(fā)展。
明確勞務(wù)派遣崗位性質(zhì)以防濫用
在2008年實施的《勞動合同法》中,規(guī)定勞務(wù)派遣僅限于在臨時性、輔助性和可替代性崗位中實施;然而在現(xiàn)實中,勞務(wù)派遣趨向“長期性、任意性、普遍性”,大有取代勞動合同趨勢。全國總工會在2011年曾就國內(nèi)勞務(wù)派遣進行了專門調(diào)研,結(jié)果顯示,全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達到6000多萬,占國內(nèi)職工總數(shù)近20%,比此前人社部公布的數(shù)據(jù)多出逾一倍,主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。3%,每年寄回國內(nèi)的外匯收入均在50——70億美元之間[6]。