特殊許可是指除符合一般許可的條件外，對申請人或申請事項還規(guī)定有特別限制的許可。這種許可又稱特許，如煙i草專賣許可等。特別許可是賦予相對人可以與第三人抗衡的新的法律效力的行為，是為特定人設定新的權和資格的行為。

??特別許可與一般許可的區(qū)別

??(1)許可是命令性法律行為，特許是形成性法律行為;

??(2)許可在一般情況下屬于羈束裁量行為，特許屬于自由裁量行為;

??(3)當因許可或特許數(shù)量有限出現(xiàn)競爭性申請時，許可采用的是申請在先原則，特許則多采取擇優(yōu)原則;

??(4)行政機關的監(jiān)督力度不同，行政機關一般不會干預相對人許可權的行使，但相對人獲得特許后，要在主管行政機關監(jiān)督下連續(xù)不斷地為公民提供良好穩(wěn)定的服務，而且中止或停止營業(yè)，必須事先得到主管部門的同意;

??(5)法律保障的力度不同。對獲得行政許可的事項的保障力度要強于獲得特許的事項，行政機關可以依公益判斷撤回特許事項，不受正當程序限制。

即時審查制又稱“直接審查制”、“自動審查制”、“一次性審查制”，是指對專利申請進行形式審查后，緊接著進行實質(zhì)性審查，而無需申請人提出實質(zhì)性要求，除非申請人已經(jīng)放棄。

??從申請的形式至內(nèi)容均被審查，直到作出肯定性結論和公告頒發(fā)專利之前，申請案的材料一直是保密的。其缺點是隨著申請量大幅度遞增，專利審查的壓力不斷增大，會使申請案的審查周期大大延長，如不注意克服，將降低發(fā)明對社會的貢獻作用，降低專利文獻的情報價值。美國、加拿大、阿根廷、前蘇聯(lián)等國采用這種審查制。

制造權是指專利權人為生產(chǎn)經(jīng)營目的生產(chǎn)、制造專利說明書中所描述的發(fā)明、實用新型或外觀設計產(chǎn)品的獨占權。

??制造權的內(nèi)涵

??制造權是產(chǎn)品發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利權利人享有的權利，指專利權人享有獨占地制造專利產(chǎn)品、禁止他人未經(jīng)其許可使用專利技術制造與專利產(chǎn)品相同或?qū)嵸|(zhì)上相同的產(chǎn)品的壟斷權。制造權從源頭上保證了權利人產(chǎn)品的市場壟斷權，為專利權人的經(jīng)濟利益提供了根本保障。所謂“制造專利產(chǎn)品”，是指為生產(chǎn)經(jīng)營目的而進行的制造專利產(chǎn)品的行為。只要制造的產(chǎn)品用在了生產(chǎn)經(jīng)營中，不管是否與專利產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營領域相同，都構成侵犯專利權人的制造權。

??制造權的定位

??制造權是專利權人的首要權利，表現(xiàn)為專利權人具有制造權利要求書中所描述的技術特征的產(chǎn)品的權利，是專利權人主張和行使其他權利的前提。除法律另有規(guī)定外，任何單位或者個人都不得未經(jīng)專利權人許可而擅自制造專利產(chǎn)品，否則即是侵權。專利權人既可以依法自己行使制造權，也可以在一定的范圍內(nèi)許可他人行使制造權，同時可以收取相應的使用費。