報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)

注冊(cè)登記

可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位有：經(jīng)批準(zhǔn)有進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)；經(jīng)海關(guān)認(rèn)可，直接辦理進(jìn)出口手續(xù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)外加工、裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易的企業(yè)；其經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的經(jīng)常辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)的單位。

申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)，應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：1.經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)進(jìn)、出口業(yè)務(wù)的文件副本或影印件；2.工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或影印件；3.銀行出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)i保書(shū)或具有同等效力的證明文件；4《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》；5.有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的證件副本或者影印件。以上內(nèi)容經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)》。如有特殊理由，事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢(xún)。

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工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物特點(diǎn)

√報(bào)驗(yàn)狀態(tài)多變

中國(guó)企業(yè)承建國(guó)外項(xiàng)目，需從中國(guó)出口的大型工業(yè)設(shè)備受運(yùn)輸條件、國(guó)內(nèi)分包地域、國(guó)外施工場(chǎng)地、安裝周期等諸多因素限制，只能以未組裝狀態(tài)分批出口。出口貨物可以在設(shè)有海關(guān)的起運(yùn)地辦理出口手續(xù)后，再轉(zhuǎn)運(yùn)至出境地海關(guān)核查放行出口。這就造成每一批出口貨物的報(bào)驗(yàn)狀態(tài)復(fù)雜多變，即便是完全相同的兩個(gè)項(xiàng)目，由于設(shè)計(jì)、制造、安裝等方面的差異，也會(huì)造成出口貨物報(bào)驗(yàn)狀態(tài)的不同。

因此，對(duì)外承包工程項(xiàng)目出口貨物報(bào)驗(yàn)狀態(tài)的確定，需要考慮的因素更多、專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)、難度更大。從近幾年中國(guó)企業(yè)承建海外項(xiàng)目的貨物出口情況看，報(bào)關(guān)人員對(duì)出口貨物報(bào)驗(yàn)狀態(tài)確定錯(cuò)誤，始終是影響通關(guān)申報(bào)質(zhì)量，甚至是造成重大出口退稅損失的重要原因。

報(bào)關(guān)資質(zhì)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定“進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。貨物單證放行后，貨主應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將貨物運(yùn)至海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)放。”也就是說(shuō)，企業(yè)要想進(jìn)出口貨物，必須辦理報(bào)關(guān)。但是，只有預(yù)先在海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)后，收發(fā)貨人才能實(shí)際開(kāi)展進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)才能依法辦理審核、驗(yàn)放等通關(guān)監(jiān)管手續(xù)。

出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：

1、發(fā)貨人根據(jù)合同規(guī)定備齊出口貨物后，應(yīng)當(dāng)做好向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)的準(zhǔn)備工作，或者簽署委托代理協(xié)議，委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)。

2、準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單證，在海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)地點(diǎn)和報(bào)關(guān)時(shí)限內(nèi)以書(shū)面和電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)申報(bào)。（三）進(jìn)出境物品進(jìn)出境物品是指進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。申報(bào)人必須認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)《出口貨物報(bào)關(guān)單》，并對(duì)其所填制內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。應(yīng)準(zhǔn)備好與出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)和貨運(yùn)單證，如貿(mào)易合同、發(fā)i票、裝箱單、出口收匯核銷(xiāo)單、船公司的裝貨單等（進(jìn)口的還需要產(chǎn)地證明以及可能需要的進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額等）。

3、經(jīng)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)電子數(shù)據(jù)或者書(shū)面報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核后，在海關(guān)認(rèn)為必要的情況下，報(bào)關(guān)人員要配合海關(guān)進(jìn)行貨物查驗(yàn)。

4、屬于應(yīng)納稅、應(yīng)繳費(fèi)范圍的出口貨物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅費(fèi)。

5、上述手續(xù)完成，經(jīng)海關(guān)放行后，出口貨物可以運(yùn)離關(guān)境。保稅加工貨物在進(jìn)出境前還需辦理備案申請(qǐng)手續(xù)。