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執(zhí)行
間接執(zhí)行:在外國和舊中國的強制執(zhí)行中,還有間接執(zhí)行,即對zhai務(wù)人的人身加以限制。中華人民共和國的法律對被申請人拒不自動履行執(zhí)行文書規(guī)定的義務(wù)時,人民fa院只能強制執(zhí)行他的財產(chǎn),或者強制他為一定行為,而不能以被申請人的人身作為執(zhí)行的對象和手段。第二,所保障的居住權(quán)是維持被執(zhí)行人及其扶養(yǎng)家屬生活必需的,否則,保障就不必要。只有在強制執(zhí)行過程中被申請人以bao力進行反抗,妨礙執(zhí)行員執(zhí)行職務(wù)時,才可以依法對他的人身采取強制措施,予以ju留;如果情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,還可以依法追究責(zé)任。但這種強制措施, 并不是民事強制執(zhí)行的手段。 2008年4月1日起實行了新的民訴法,對被執(zhí)行人不履行義務(wù)的加重了處罰。
執(zhí)行難
意見:2009年9月17日,在對該解釋的初稿征求法學(xué)意見時,法學(xué)從法律角度發(fā)表了各自不同的看法。 據(jù)fa院執(zhí)行局局長俞靈雨介紹,為po解“執(zhí)行難”,fa院正在采取一系列措施,比如和gong安部聯(lián)合發(fā)文quan面限制被執(zhí)行人出境,和銀行聯(lián)合限制其dai款,和工商行政管理部門聯(lián)合限制融資增容等等。 俞靈雨說,這次限制被執(zhí)行人高消費是為了進一步壓縮被執(zhí)行人的生活空間,使其為“老賴”行為付出代價。依照現(xiàn)行法律規(guī)定,異議之訴分為案外人異議之訴和申請執(zhí)行人異議之訴。 對fa院限制高消費的舉措,法學(xué)大都表示認同。認為此舉在當(dāng)前有很強的針對性以及現(xiàn)實意義,有助于解決“執(zhí)行難”問題。 也有一些法學(xué)擔(dān)心此舉若實施不當(dāng),有可能帶來一定的fu面效應(yīng)。對于fa院擬出臺的這項解釋,fa院執(zhí)行局局長俞靈雨說:“由于財產(chǎn)登記等一些制度還沒有建立健全,因此限制高消費一定意義上是宣示性的。但是,一旦被發(fā)現(xiàn)wei法,就會予以制裁,讓其付出代價?!?對于法學(xué)的意見,他表示將會認真考慮,并透露該解釋將進一步予以充分論證,包括征求社會各界的意見。
《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》的通知 法:
第六條終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)制作裁定書,載明下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┥暾垐?zhí)行的zhai權(quán)情況; (二)執(zhí)行經(jīng)過及采取的執(zhí)行措施、強制措施; ?。ㄈ┎槊鞯谋粓?zhí)行人財產(chǎn)情況; (四)實現(xiàn)的zhai權(quán)情況; ?。ㄎ澹┥暾垐?zhí)行人享有要求被執(zhí)行人繼續(xù)履行zhai務(wù)及依法向人民fa院申請恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利,被執(zhí)行人負有繼續(xù)向申請執(zhí)行人履行zhai務(wù)的義務(wù)。 終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書送達申請執(zhí)行人后,執(zhí)行案件可以作結(jié)案處理。人民fa院進行相關(guān)統(tǒng)計時,應(yīng)當(dāng)對以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案的案件與其他方式結(jié)案的案件予以區(qū)分。 終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書應(yīng)當(dāng)依法在互聯(lián)網(wǎng)上公開。查封是一種臨時性措施,是指人民fa院對被申請執(zhí)行人的有關(guān)財產(chǎn)貼上封條,就地封存,不準(zhǔn)任何人轉(zhuǎn)移和處理的執(zhí)行措施。 第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為終結(jié)本次執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的,可以提出執(zhí)行異議。人民fa院應(yīng)當(dāng)依照民事法第二百二十五條的規(guī)定進行審查。 第八條終結(jié)本次執(zhí)行程序后,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行生效法律文書確定的義務(wù)。被執(zhí)行人自動履行完畢的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時告知執(zhí)行fa院。
代理fa院執(zhí)行案件
執(zhí)行方面的法律規(guī)定、制度不健全,束縛了執(zhí)行人員的手腳,限制了執(zhí)行工作的力度。國家還沒有專門的強制執(zhí)行法,民事法涉及執(zhí)行程序的條文遠遠不能適應(yīng)執(zhí)行工作的實際需要。搜查被申請執(zhí)行人隱匿的財產(chǎn):在執(zhí)行過程中,還會出現(xiàn)被申請執(zhí)行人不僅逾期不履行法律文書確定的義務(wù),而且還將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移起來,拒不向人民fa院交待自己真實的財產(chǎn)狀況。現(xiàn)行的法律條文,賦予fa院執(zhí)行的措施少、手段弱,無法對付惡意賴債、逃債者的形形se色的轉(zhuǎn)移和隱藏財產(chǎn)狀況沒有有力的制裁措施。對被執(zhí)行人及相關(guān)人員和單位妨礙和抗拒執(zhí)行的,采取強制執(zhí)行措施方面的法律規(guī)定的范圍和力度不夠,對執(zhí)行工作的順利進行缺乏應(yīng)有的保障。上述情況限制了執(zhí)行人員的執(zhí)行力度,使得執(zhí)行工作非常被動。
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