項(xiàng)目的審查確定和組織實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用；

（二）增加有效耕地面積，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（三）依據(jù)土地利用總體規(guī)劃（土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃），符合土地利用年度計(jì)劃；

（四）以土地整理和土地復(fù)墾為主，適度開(kāi)發(fā)未利用土地；

（五）采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一；

（六）因地制宜，先易后難，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。

土地開(kāi)發(fā)

土地開(kāi)發(fā)主要是指房屋建設(shè)的前期工作，主要有兩種情形：一是新區(qū)土地開(kāi)發(fā)，即把農(nóng)業(yè)或者其他非城市用地5261改造為適合工商業(yè)、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地

土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。土地使用權(quán)出讓是國(guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

常用的房地產(chǎn)評(píng)估方法有：1、成本法（1）成本積算法，即對(duì)取得土地或已實(shí)現(xiàn)的土地開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行核算，剔除不正常因素影響的價(jià)值，對(duì)于正常成本費(fèi)用累積后取一定的資本利息和合理的投資利潤(rùn)，得出土地使用權(quán)價(jià)值的方法。

東莞市土地利用總體規(guī)劃及各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，根據(jù)歷年工作安排，全省將于2018年開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編啟動(dòng)工作。

意見(jiàn)提出，松山湖片區(qū)要利用本輪土地利用總體規(guī)劃修編契機(jī)，嚴(yán)格片區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)區(qū)的規(guī)劃管控。片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)要根據(jù)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展編制土地利用總體規(guī)劃，在片區(qū)內(nèi)統(tǒng)一謀劃，重點(diǎn)保障先試區(qū)用地規(guī)模，做好與城市發(fā)展規(guī)劃的銜接，針對(duì)片區(qū)內(nèi)道路、污水處理廠(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施布局，合理安排用地規(guī)模。