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招標(biāo)人一般都是項目的業(yè)主,也就是項目的所有人或項目法人。招標(biāo)代理是受招標(biāo)人的委托,代理招標(biāo)人辦理招標(biāo)工作的中介機構(gòu)。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送招標(biāo)人。招標(biāo)人是“招標(biāo)單位”或 “委托招標(biāo)單位” 的別稱。指企業(yè)經(jīng)濟法人而非自然人。一般都是項目的業(yè)主,也就是項目的所有人或項目法人。在我國,規(guī)定招標(biāo)活動是法人之間的經(jīng)濟活動。
招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。為招標(biāo)人提供合法的、有價值的專業(yè)咨詢服務(wù),是招標(biāo)代理機構(gòu)的工作宗旨和價值所在。國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)采購相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理和法律政策等專業(yè)知識,以及綜合應(yīng)用專業(yè)知識分析和解決招標(biāo)采購實際問題、提供招標(biāo)采購服務(wù)所需要達到的職業(yè)能力。招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu),其應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,因此招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及部門規(guī)章中關(guān)于招標(biāo)人的相關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)公司是獨立于政府機構(gòu)的中介機構(gòu)。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。一個招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)該具有專業(yè)的招標(biāo)專員,能夠獨立編制相關(guān)招標(biāo)文件,有效組織評標(biāo)活動,并配備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)施。