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實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的問題
①實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),要以中國(guó)國(guó)家和地方環(huán)境保律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度以及各級(jí)行政管理部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定為依據(jù)。組織制定的環(huán)境保護(hù)方針、政策、目標(biāo)要以國(guó)家“九五”和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)為依托,確保區(qū)域環(huán)境目標(biāo)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)總量控制。
?、趯?shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),要與全過(guò)程污染控制,清潔生產(chǎn)及組織管理相結(jié)合。環(huán)境管理是組織管理的一部分,因此環(huán)境管理必須貫穿在組織管理之中,組織應(yīng)把全過(guò)程控制污染、清潔生產(chǎn),作為組織的環(huán)境方針、目標(biāo)納入環(huán)境管理體系之中,促進(jìn)組織節(jié)能、降耗、減污。在組織管理過(guò)程中體現(xiàn)防治污染。
?、蹖?shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),要與現(xiàn)行的各項(xiàng)環(huán)境管理制度相結(jié)合,要把有關(guān)制度的基本要求納入環(huán)境管理體系之中。審核認(rèn)證前,把是否遵守中國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)作為組織申請(qǐng)認(rèn)證的基本條件;審核認(rèn)證中,把是否貫徹了環(huán)境管理制度作為審核內(nèi)容之一。從而使ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施更具有中國(guó)特色,符合中國(guó)國(guó)情。
?、軐?shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和各自職能分別開展相應(yīng)工作。
?、菀訌?qiáng)環(huán)境管理體系認(rèn)證人員和咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn),提高環(huán)境管理體系咨詢,審核認(rèn)證工作的質(zhì)量,為改善中國(guó)環(huán)境管理狀況,獲得國(guó)際認(rèn)可創(chuàng)造條件。
?、藜訌?qiáng)對(duì)認(rèn)證工作的監(jiān)督。
紛紛制定各類法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
伴隨著本世紀(jì)中期爆發(fā)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的公害事件,人類開始認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的出現(xiàn)及其嚴(yán)重性。環(huán)境污染與公害事件的產(chǎn)生使人們從治理污染的過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到,要有效的保護(hù)環(huán)境,人類社會(huì)必須對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為加強(qiáng)管理。因此紛紛制定各類法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并試圖通過(guò)諸如許可證等手段強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改善環(huán)境。
正是在這種環(huán)境管理國(guó)際大趨勢(shì)下,考慮到各國(guó)、各地區(qū)、各組織采用的環(huán)境管理手段工具及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求不一致,可能會(huì)為一些國(guó)家制造新的“保護(hù)主義”和技術(shù)壁壘提供條件,從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和機(jī)會(huì),并為響應(yīng)聯(lián)合國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,于1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù),正式開展環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,期望通過(guò)環(huán)境管理工具的標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等組織的自愿環(huán)境管理活動(dòng),促進(jìn)組織環(huán)境績(jī)效的改進(jìn),支持全球的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作。
監(jiān)測(cè)工作應(yīng)實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)重要組成部分,環(huán)境保護(hù)需要組織采取系統(tǒng)化的環(huán)境管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)工作應(yīng)實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)工作的要求具有相似之處,對(duì)監(jiān)測(cè)工作具有十分重要的指導(dǎo)作用,實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),可提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和監(jiān)測(cè)站的環(huán)境管理能力,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和持續(xù)改進(jìn)工作健康發(fā)展。
實(shí)施和應(yīng)用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)遵循自愿原則,并不增加或改變組織的法律責(zé)任,僅要求組織在實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)時(shí)遵守法律法規(guī)和其它要求,而監(jiān)測(cè)站的職責(zé)也要求監(jiān)測(cè)工作“貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境?!芳坝嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理制度”。