約束機制不完善。

寧夏銀川建設(shè)項目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機場建設(shè)項目、住宅建設(shè)。

目前，對參與各種項目的單位的投資控制效果沒有相應(yīng)的限制。對投資控制的效果沒有相應(yīng)的評價，投資控制不能被工程建設(shè)各方所重視。例如，招標(biāo)機構(gòu)沒有針對具體行業(yè)的工程量清單質(zhì)量限制體系，也不對工程量清單造成的損失負(fù)責(zé)。

三、建設(shè)項目投資控制措施及建議

(一)建設(shè)項目的投資控制應(yīng)貫穿于項目管理的全過程

項目從項目啟動開始，涉及項目建設(shè)的全過程，包括投資決策、設(shè)計、工程承包、施工實施和竣工驗收。每個環(huán)節(jié)都會影響項目的投資。

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什么叫政府財政性投資工程建設(shè)項目

政府投資工程項目的概念

“政府投資工程項目的概念” 的概念是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革而逐步發(fā)展形成的全新概念，到目前為止，不僅在學(xué)理上沒有準(zhǔn)確的定義，而且在我國的法律法規(guī)中也鮮有規(guī)定。

在實踐中，“政府投資項目”又被稱為“公共財政投資項目”或者“國家建設(shè)項目”。所謂“公共財政投資項目”從廣義上說是“政府為實現(xiàn)其職能，將一部分集中性財政資金投入社會再生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)”建設(shè)的項目；從狹義上說是“政府為保證社會再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，對固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和流動資金按限額而投入資金”建設(shè)的項目 ?！肮藏斦顿Y項目”一般又被稱為 “財政性基本建設(shè)資金投資項目”，是指“經(jīng)政府職能部門批準(zhǔn)立項，由各類財政性基本建設(shè)資金投資或部分投資的項目。 財政性基本建設(shè)資金包括： 一、財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金；二、財政預(yù)算內(nèi)其他各項支出中用于基本建設(shè)項目的資金；三、納入財政預(yù)算管理專項中用于基本建設(shè)項目的資金；四、財政預(yù)算外資金中用于基本建設(shè)項目的資金；五、其他財政性基本建設(shè)資金。規(guī)模性建設(shè)項目總項目投資包含建設(shè)投資、建設(shè)期利息和周轉(zhuǎn)資金三一部分?！?所謂“國家建設(shè)項目”是指“以國有資產(chǎn)投資或者融資為主（即占控股或者主導(dǎo)地位）的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目?！?

什么叫投資管理公司

投資管理公司是一種新型的投股控股公司，英文縮寫：投資管理公司PIMC。其主旨是為其它公司提供戰(zhàn)略策劃以及資金引進(jìn)等資金管理服務(wù)，解決消除這些公司存在的一些限制其公司發(fā)展的不利因素，從而實現(xiàn)公司的復(fù)興，體現(xiàn)了競爭合作求雙贏的合作原則。