規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，未組織環(huán)境影響評價，或者組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違1法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。環(huán)境影響評價是建立在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一門科學(xué)技術(shù)，其功能包括判斷功能、預(yù)測功能、選擇功能和導(dǎo)向功能。

環(huán)境影響評價工程師是指通過環(huán)境影響評價工程師考試，取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書，從事環(huán)境影響評價工作的專業(yè)技術(shù)人員。該考試由中華人民共和國環(huán)境1保護(hù)部與人事部共同組織，包括如下四個科目:《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評價案例分析》。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格實行定期登記制度。登記有效期為3年，有效期滿前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理再次登記。環(huán)境影響后評價是在規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)活動實施后，對環(huán)境的實際影響程度進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評估。

違反環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收制度的處罰是否受“未批先建”行政處罰追溯期限的影響？

根據(jù)發(fā)布《關(guān)于建設(shè)項目“未批先建”觸法行為法律適用問題的意見》（法函[2018]31號）規(guī)定，建設(shè)項目違反環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收制度投入生產(chǎn)或者使用期間，由于違反環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收制度的違觸法行為一直處于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)，因此，即使“未批先建”觸法行為已超過二年行政處罰追溯期限，環(huán)保部門仍可以對違反環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收制度的觸法行為依法作出處罰，不受“未批先建”觸法行為行政處罰追溯期限的影響。通過環(huán)境影響評價，可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀，預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢，提出有針對性的環(huán)境保護(hù)措施。