本技術政策提出了生產VOCs物料和含VOCs產品的生產、儲存運輸銷售、使用、消費各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法。VOCs來源廣泛，主要污染源包括工業(yè)源、生活源。隨著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展以及能源消費的持續(xù)增長，以PM2.5和O3為特征的區(qū)域性復合型大氣污染日益突出，因此，如何切合我國的實際開展VOCs污染防治，是一項刻不容緩、艱巨復雜的任務。

光化學煙霧的主要成分是臭氧、過氧乙酰酯(PAN)、醛類及酮類等。它們刺激人們的眼睛和呼吸系統(tǒng)。通常分為非碳氫化合物（簡稱NMHCs）、含氧有機化合物、鹵代烴、含氮有機化合物、含硫有機化合物等幾大類。而在室內則主要來自燃煤和等燃燒產物、吸煙、采暖和烹調等的煙霧，建筑和裝飾材料、家具、 家用電器、汽車內飾件生產、清潔劑和人體本身的排放等。

國家新家頒布的《民用建筑室內環(huán)境污染控制規(guī)范》中，室內空氣中TVOC的含量，已經成為評價居室室內空氣質量是否合格的一項重要項目。VOC的主要來源：在室外，主要來自燃料燃燒和交通運輸產生的工業(yè)廢氣、汽車尾氣、光化學污染等；某些芳香胺、醛、鹵代烷烴及其衍生物、等有誘變作用。多數(shù)揮發(fā)性有機物、不安全。VOC的主要成分有：烴類、鹵代烴、氧烴和氮烴，它包括：苯系物、有機氯化物、氟里昂系列、有機酮、胺、醇、醚、酯、酸和石油烴化合物等。