在國(guó)際太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)的帶動(dòng)下，在《可再生能源法》及配套政策的支持下，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，已經(jīng)建立了較好的太陽(yáng)能光伏電池制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在技術(shù)和成本上形成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。已經(jīng)啟動(dòng)了大型光伏電站、光熱電站、分布式光伏發(fā)電及離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等多元化的太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)。4%，從2003年的598MW增長(zhǎng)至2007年的2826MW。初步建立了有利于成本下降的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，太陽(yáng)能發(fā)電成本實(shí)現(xiàn)了快速下降，具備了在國(guó)內(nèi)較大規(guī)模應(yīng)用的條件。

鼓勵(lì)民用上網(wǎng)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，逐步啟動(dòng)和實(shí)施真正意義的"光伏屋頂計(jì)劃"，確立光伏發(fā)電在全國(guó)電力能源結(jié)構(gòu)中的地位。建立專項(xiàng)扶持資金，在金融財(cái)稅等環(huán)節(jié)實(shí)施費(fèi)用減免政策。如目前國(guó)內(nèi)電費(fèi)中抽出專用資金補(bǔ)貼到光伏產(chǎn)業(yè)中；貧困地區(qū)發(fā)展光伏用電，政府補(bǔ)貼一部分，企業(yè)支持一部分，以成本價(jià)支持等。光伏（Photovoltaic）：是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)（Solarpowersystem）的簡(jiǎn)稱，是一種利用太陽(yáng)電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng)，將太陽(yáng)光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)，有獨(dú)立運(yùn)行和并網(wǎng)運(yùn)行兩種方式。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家普通建筑必須要有光伏產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施公共設(shè)施、政府建筑必須采用太陽(yáng)能的剛性政策。第五，扶持上游高純度硅原材料產(chǎn)業(yè)，降低光伏電池成本，進(jìn)而加快光伏并網(wǎng)電站成本的降低和應(yīng)用推廣。

全國(guó)1200多所高職院校中，真正開設(shè)光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的不超過30家。 高職高專新能源分教指委主任戴裕崴教1授說，因?yàn)閲?guó)內(nèi)缺少專門的高技能人才，一般只好招用電子、化工等專業(yè)畢業(yè)生，根據(jù)需要再培養(yǎng)。要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提高光伏產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須建立和刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。光伏產(chǎn)業(yè)大部分需要的是復(fù)合型技能人才，巨大的缺口亟待高職畢業(yè)生填補(bǔ)。某知1名太陽(yáng)能公司負(fù)責(zé)人也表示：光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，太陽(yáng)能的應(yīng)用領(lǐng)域愈來愈廣，但是專業(yè)對(duì)口的人才太少了，每年缺口約有20萬。