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《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)一經(jīng)發(fā)布,就引起了城市居民的廣泛關(guān)注。關(guān)注點聚焦在其中一個細(xì)節(jié)問題:新建住宅原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。
《若干意見》提出,到2020年,城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提升到8公里/平方公里(現(xiàn)在北京約為5公里/平方公里),道路面積率達到15%(現(xiàn)在多數(shù)城市為12%左右)。特別要提到的是,第一個指標(biāo)只管長度、不管寬度,所以這是一個鼓勵“窄馬路、密路網(wǎng)”的指標(biāo)。條文中的具體表述為:“新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題,促進土地節(jié)約利用。”
空間尺度,是近年來城市規(guī)劃的熱門議題。越來越多的規(guī)劃專家認(rèn)同,巴黎、巴塞羅那等擁有眾多小馬路小街坊的歐洲城市,及其所代表的符合“人的尺度”的城市空間,將成為未來城市的發(fā)展趨勢。上海市中心的湖南路,以及改造后的新天地、田子坊,亦是這種“人情味”宜居城市環(huán)境的代表。
看似一個城市規(guī)劃細(xì)節(jié),實則蘊含了重大改變,更涉及城市居民的切身利益,人們對此意見并不一致。一些人認(rèn)為,住宅小區(qū)不封閉,釋放了內(nèi)部道路資源,是方便多數(shù)人的好事。但也有不少人感到擔(dān)心:小區(qū)不封閉,安全問題怎么解決?
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我國傳統(tǒng)小區(qū)模式,外部門衛(wèi)是守衛(wèi)小區(qū)安全的第一道防線,日后,小區(qū)圍欄將被拆除,門衛(wèi)或?qū)⒉粡?fù)存在,這樣一來,樓層的門禁系統(tǒng)小區(qū)的門禁系統(tǒng)就成為了保護家庭安全重要途徑。如何確保安全?高拓科技功能強大的門禁系統(tǒng)或?qū)⒊蔀榇蠹业氖走x!
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