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樹立行業(yè)節(jié)水先進典型。推進第三批太原市尖草坪區(qū)等18個縣(區(qū))縣域節(jié)水型社會達標建設工作,推動市、縣兩級水利行業(yè)節(jié)水機關建設。今年年底前,各市、縣由門負責物業(yè)管理的水利(水務)局機關均應建成節(jié)水型機關;開展部分高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)評價。今年將在火電、鋼鐵這兩個典型行業(yè)開展規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)水型企業(yè)評定工作,和帶動全省高耗水行業(yè)規(guī)模以上用水企業(yè)不斷強化節(jié)水技改升級,提高用水效率;推進高校合同節(jié)水項目試點工作。在全省范圍內(nèi)積極推動高校和節(jié)水服務企業(yè)之間搭建有效的溝通平臺,促進高校積極參與合同節(jié)水服務和管理試點工作。
完善現(xiàn)行指數(shù)定價機制是當務之急
在現(xiàn)有定價機制下,普氏指數(shù)對成交結果有重要影響。但現(xiàn)行的普氏指數(shù)存在著下列問題:
一是小樣本決定大市場。目前鋼廠和大貿(mào)易商跟四大礦山都有長協(xié),長協(xié)以外的貿(mào)易量不足30%,而這30%里又有很大部分是港口現(xiàn)貨貿(mào)易,不是遠期美元貿(mào)易,港口現(xiàn)貨貿(mào)易未被計入指數(shù)統(tǒng)計樣本。綜合下來,能計入指數(shù)統(tǒng)計范圍的樣本量不足20%,但這不足20%的遠期美元貿(mào)易決定了超過80%鐵礦石的價格,不能反映市場真實供求關系。
二是指數(shù)采編樣本稀缺,極易被操控。普氏要求成交雙方信息須透明才可納入樣本,而鮮有鋼廠將現(xiàn)貨成交信息主動提供給普氏。有業(yè)內(nèi)人士透露,普氏過去采集的樣本多為礦山和貿(mào)易商的成交價格,有時礦山和貿(mào)易商一船成交就決定了當天的指數(shù)價格,不管港口現(xiàn)貨成交如何慘淡、當天有沒有人愿意買貨,長協(xié)價格都被這個指數(shù)價格決定了。
產(chǎn)業(yè)鏈上下游需保持合理利潤分配格局
長期以來,鐵礦石定價機制參與各方的利益關系復雜,難以協(xié)調(diào)。從鋼廠的角度,希望產(chǎn)業(yè)鏈上下游保持合理的利潤分配格局,長期合作共贏。但礦山集團有其自己的利益訴求,指數(shù)公司與礦山集團背后的股東有著千絲萬縷的聯(lián)系。而貿(mào)易商、投機資本、資訊公司等都會更多關注自身利益。因此,希望礦價保持低位的只是終端用戶——鋼廠,而且除了鋼廠采購,大都不是實際市場的參與者,多空力量對比立見高下。
筆者認為,產(chǎn)業(yè)鏈上下游保持合理的利潤分配格局,堅持長期合作共贏,才有利于產(chǎn)業(yè)鏈長期穩(wěn)定發(fā)展。
從短期來看,我們可以采取以下措施:一是規(guī)范及改進指數(shù)價格形成機制,做到公平公正公開。二是規(guī)范資訊服務商信息發(fā)布行為,做到真實、準確、完整、及時。三是發(fā)展現(xiàn)貨交易平臺,增加交易樣本數(shù)量。四是規(guī)范交易行為,加強交易監(jiān)管。五是優(yōu)化國內(nèi)貿(mào)易商的交易模式,逐步走向貿(mào)易代理機制,貿(mào)易商依靠為礦山和終端用戶提供增值服務而獲取傭金。六是加大對產(chǎn)能置換、違規(guī)新增產(chǎn)能的核查力度。
從中長期來看,我們要改變目前長協(xié)礦只鎖量不定價的機制,爭取量價同時確定的模式,同時實施鐵礦石資源保障機制,控制鐵礦石資源。