而在室內則主要來自燃煤和等燃燒產物、吸煙、采暖和烹調等的煙霧，建筑和裝飾材料、家具、 家用電器、汽車內飾件生產、清潔劑和人體本身的排放等。揮發(fā)性有機物(VOCs)是形成細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等二次污染物的重要前體物，進而引發(fā)灰霾、光化學煙霧等大氣環(huán)境問題。某些芳香胺、醛、鹵代烷烴及其衍生物、等有誘變作用。多數(shù)揮發(fā)性有機物、不安全。

區(qū)域內空氣重污染現(xiàn)象大范圍同時出現(xiàn)的頻次日益增多，嚴重制約社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，威脅人民群眾身體健康。為貫徹《中華人民共和國環(huán)境?！贰ⅰ吨腥A人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術進步，制定本技術政策。居室內VOC污染已引起各國重視。揮發(fā)性TVOC對人體健康的影響主要是刺激眼睛和呼吸道，使，使人產生、咽痛與乏力，其中還包含了很多致癌物質。

本技術政策提出了生產VOCs物料和含VOCs產品的生產、儲存運輸銷售、使用、消費各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法。VOCs來源廣泛，主要污染源包括工業(yè)源、生活源。在此標準中規(guī)定的TVOC含量為Ⅰ類民用建筑工程：0.5 mg/立方米、Ⅱ類民用建筑工程：0.6mg/立方米 。為了根本解決PM2.5、O3等污染問題，切實改善大氣環(huán)境質量。國家應積極推進其關鍵前體物VOCs的污染防治工作。

鼓勵對資源和能源的回收利用;鼓勵在生產和生活中使用不含VOCs的替代產品或低VOCs含量的產品。鼓勵采用密閉一體化生產技術，并對生產過程中產生的廢氣分類收集后處理。鼓勵使用通過環(huán)境標志產品認證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。鼓勵符合環(huán)境標志產品技術要求的水基型、無型、低型的涂料、油墨和膠粘劑等的生產和銷售。