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新法出臺前,針對企業(yè)的危險廢物減量管理計劃和清潔生產等措施相對虛化,減量化、綜合利用等方面相對滯后。偏重末端治理,忽視源頭減量,也造成二次污染治理難題,諸如焚燒飛灰、灰渣、重金屬滲出液的產生,帶來新的環(huán)境風險隱患。新《固廢法》提出要堅持減量化、資源化和無害化的原則,擺在首位的就是減少產生量。
加大監(jiān)管力度,監(jiān)管方式。監(jiān)管部門要做到守土有責、守土盡責,探索運用物聯(lián)網、定位系統(tǒng)、大數據分析等新手段助力監(jiān)管,讓每一種危險廢物都有一個“源代碼”,從哪里來到哪里去,都可追溯,實現(xiàn)轄區(qū)內危險廢物做到底數清、去向明。對于一些規(guī)模小、分布散的企業(yè),尤其是非工業(yè)源危險廢物產生單位,可以利用網格化監(jiān)管等手段做到全覆蓋。此外,危險廢物轉移、處置等往往涉及多個部門、多個區(qū)域,還應逐步建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,不斷優(yōu)化轉移程序、加大打擊力度。
引進優(yōu)勢資源,規(guī)范市場經營秩序。危險廢物處置設施屬于城市基礎設施范疇,廢物處置更是具有公益性,需要主導、社會參與、市場化運作共同發(fā)力。加快建立以主導的危險廢物集中收運、處置體系,由統(tǒng)一管理。吸納社會優(yōu)勢資源,為一些、技術先進的企業(yè)創(chuàng)造便利條件,不斷發(fā)展綜合利用技術,大力發(fā)展循環(huán)經濟。但同時也需要規(guī)范市場經營秩序,合理定價、公平競爭,避免壟斷經營,促進行業(yè)良性發(fā)展。
(1) 衛(wèi)生土地填埋
衛(wèi)生土地填埋是處置一般固體廢物,而不會對公眾健康及環(huán)境安全造成危害的一種方法。主要用來處置城市垃圾。
(2) 安全土地填埋
安全土地填埋是一種改進的衛(wèi)生填埋方法,也稱為安全化學土地填埋。安全土地填埋主要用來處置危險廢物。因此,對場地的建造技術要求更為嚴格。如襯里的滲透系數要小于10<SUP>-8</SUP>cm/s,浸出液要加以收集和處理,地面逕流要加以控制,還要考慮對產生的氣體的控制和處理等。
此外,還有一種土地填埋處理方法,即淺地層埋藏法。這種方法主要用來處置低性廢物。