水土保持是指防止山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失的工作。包括農(nóng)、林、水利等方面的措施。農(nóng)業(yè)措施有：修梯田，培地埂，等高耕作，合理輪作、間作、套作、深耕，合理密植等。三是其綜合性，涉及財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、公共安全等諸多部門(mén)，需要通過(guò)大量的協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，才能搞好水土保持工作。林業(yè)措施有：封山育林，造林種草，按地形的不同部位營(yíng)造護(hù)坡林、護(hù)溝林、護(hù)灘林、固沙之林等。水利措施有：修建塘壩，沿等高線開(kāi)挖截流溝；進(jìn)行溝壑治理、護(hù)岸固灘等。

《水土保持法》法律背景：2010年12月25日，第十八次會(huì)議25日表決通過(guò)修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責(zé)任種類，提高了處罰力度，增強(qiáng)了可操作性，提升了法律的威懾力。修改內(nèi)容：法律規(guī)定，對(duì)三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，包括依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。對(duì)于發(fā)展山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設(shè)施的正常運(yùn)行和保證交通運(yùn)輸、工礦建設(shè)、城鎮(zhèn)安全，具有重大意義。

水土保持原理：在通用土壤流失方程中，C值的變化范圍是從0.001到1。土壤保護(hù)生物措施就是通過(guò)改變C值來(lái)達(dá)到保護(hù)保護(hù)水土的作用；主要是通過(guò)植被保持水土，降低地面徑流。對(duì)于坡度S和坡長(zhǎng)L因子，也可以改變。對(duì)此，我國(guó)高度重視，出臺(tái)了一系列支持水土保持的政策舉措，推動(dòng)水土保持工作取得重大進(jìn)展和顯著成效。修筑梯田就是減小坡度，變長(zhǎng)坡為短坡，等高耕作雖然不能改變坡度，但可以減小坡長(zhǎng)。關(guān)于土壤保持措施因子有梯田耕作、等高帶狀耕作、留茬免耕、覆蓋礫石防沖。