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可行性研究的歷史
我國進(jìn)行可行性研究起步比較晚。改革開放以后,西方可行性研究的概念和方法逐漸引進(jìn),國家有關(guān)部門和高等院校多次舉辦講習(xí)班,培訓(xùn)了一批骨干。同時(shí)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)主管部門對一些重大建設(shè)項(xiàng)目,如寶鋼、石油化工引進(jìn)裝置、站、山西煤炭開發(fā)等,多次組織專家進(jìn)行可行性分析和論證。我國自1981年開始正式將可行研究列入基建程序。1981年30號文件《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)計(jì)劃管理,控制基本建設(shè)規(guī)模的若干規(guī)定》和1981年12號文件《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》中明確規(guī)定所有新建、擴(kuò)建的大中型項(xiàng)目,都要在經(jīng)過反復(fù)周密的論證后,提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。1983年國家計(jì)委頒發(fā)計(jì)資[1983]116號文件《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行研究的試行管理辦法》,其中規(guī)定,可行性研究一般采取主管部門下達(dá)計(jì)劃或有關(guān)部門、建設(shè)單位同設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行委托的方式。目前,可行性研究在我國已經(jīng)普遍受到重視,并取得一定成效。折疊編輯
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可行性研究報(bào)告的特點(diǎn)
1.科學(xué)性,可行性研究報(bào)告作為研究的書面形式,反映的是對行為項(xiàng)目的分析、評判,這種分析和評判應(yīng)該是建立在客觀基礎(chǔ)上的科學(xué)結(jié)論。2.詳備性,可行性研究報(bào)告的內(nèi)容越詳備越好。只有詳盡完備地研究論證之后,其“可行性”或“不可行性”才能顯現(xiàn),并獲得批準(zhǔn)通過。3.程序性,為保證決策的科學(xué)正確,一定要有可行性研究這么一個(gè)過程,后的獲批也一定要經(jīng)過相關(guān)的法定程序。
可行性研究的現(xiàn)狀
中國現(xiàn)已加入WTO,外國工程咨詢設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)人中國,國際競爭國內(nèi)化的形勢已經(jīng)出現(xiàn)。這就要求工程咨詢設(shè)計(jì)單位要勇敢地走向市場,使可行性研究與設(shè)計(jì)工作上一個(gè)新臺階,轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感。設(shè)計(jì)是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個(gè)點(diǎn)和數(shù)字都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金,設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。因此在我國工程項(xiàng)目中推廣和運(yùn)用nDIC條款是實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌、保證工程建設(shè)質(zhì)量的重要途徑。