績效分級績效評級指標(biāo)表格

  重點行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效分級是指為做好重污染天氣應(yīng)急期間重點行業(yè)企業(yè)差別化管控，縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門或其他相關(guān)部門依據(jù)國家和我省設(shè)定的行業(yè)大氣污染防治績效分級指標(biāo)，會同技術(shù)單位和有關(guān)專家對重點行業(yè)企業(yè)的大氣污染防治水平及保障類企業(yè)進行分級評審。

 根據(jù)重點行業(yè)企業(yè)績效分級結(jié)果，修訂完善重污染天氣企業(yè)應(yīng)急減排清單并及時更新，采取更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)，同等績效水平企業(yè)減排措施相對一致，并指導(dǎo)企業(yè)制修訂“一廠一策”實施方案。

  《河南省重污染天氣機械加工等 13 個行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020 年修訂版）》績效分級范圍具體包括：機械加工、金屬表面處理及熱處理加工、煤炭開采和洗選、礦石采選與石材加工、珍珠巖加工、磨料磨具、活性炭制造、肥料制造（除煤制氮肥）、塑料制品、發(fā)制品、飼料加工、食品制造、造紙和紙制品等 13 個行業(yè)。

 保障類企業(yè)具體包括：新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大工程項目、涉外貿(mào)訂單以及保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)等保障類企業(yè)。

磚瓦行業(yè)績效分級指南績效評級指標(biāo)表格

磚瓦行業(yè)績效分級指南：

 適用范圍：適用于生產(chǎn)燒結(jié)磚瓦制品和非燒結(jié)磚瓦制品的工業(yè)企業(yè)，其中非燒結(jié)磚瓦制品工業(yè)企業(yè)僅制定性指標(biāo)。

生產(chǎn)工藝：1、主要生產(chǎn)工藝：貯存、原料制備、陳化、成型、干燥、焙燒等。2、主要原輔材料：生產(chǎn)原料分為硬質(zhì)材料、軟質(zhì)材料和輔助原料，其中，燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)包括硬質(zhì)原料（頁巖、煤矸石等）、軟質(zhì)材料（黏土、淤泥等）、粉煤灰、污泥（城市污泥）等、輔助原料（外加劑等）。非燒結(jié)磚原料分為水泥、粉煤灰、石灰、骨料、外加劑等。主要能源：煤、煤矸石、、煤制氣和生物質(zhì)等。

 主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)：1、PM：主要來自對輥機、破碎機、滾筒篩、粉碎機、攪拌機、干燥窯（室）、焙燒窯等工序。2、SO2、NOX：主要來自焙燒窯、獨立熱源等工序。

 減排措施：級企業(yè)：鼓勵結(jié)合實際，自主采取減排措施。B級企業(yè)：黃色預(yù)警期間：停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M行運輸。橙色預(yù)警期間：禁止新坯進窯或蹲火保窯，并保證窯內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)完成，預(yù)警響應(yīng)時間連續(xù)超過60h，應(yīng)減少原進窯車量40%；破碎、成型等排放顆粒物工序停產(chǎn)；停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M行運輸。紅色預(yù)警期間：禁止新坯進窯或蹲火保窯，破碎、成型等排放PM工序停產(chǎn)；停止公路運輸。C級企業(yè)：黃色預(yù)警期間：破碎、成型等排放顆粒物工序停產(chǎn)；停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M行運輸。橙色預(yù)警期間：停產(chǎn)50%，以生產(chǎn)線計；停止公路運輸。紅色預(yù)警期間：停產(chǎn)；停止公路運輸。D級企業(yè)：黃色及以上預(yù)警期間：停產(chǎn)；停止公路運輸。

磚瓦行業(yè)績效分級核查方法績效評級指標(biāo)表格

 磚瓦行業(yè)績效分級核查方法：適用于生產(chǎn)燒結(jié)磚瓦制品和非燒結(jié)磚瓦制品的工業(yè)企業(yè)，其中非燒結(jié)磚瓦制品工業(yè)企業(yè)僅制定性指標(biāo)。

 1、現(xiàn)場核查：查看主要生產(chǎn)設(shè)備對輥機、破碎機、滾筒篩、粉碎機、焙燒窯等，判斷預(yù)警期間是否按要求落實停限產(chǎn)；查看脫硫、除塵和脫硝等污染治理設(shè)施是否穩(wěn)定運行。

 2、電量分析：查看近三個月對輥機、破碎機、滾筒篩、粉碎機、焙燒窯等生產(chǎn)設(shè)備用電量明細(xì)，分析預(yù)警前和預(yù)警期間電量變化，比對采取減排措施期間的用電量是否明顯下降。

 3、臺賬核查：(1)查閱企業(yè)績效評價等級、是否為已備案省市級保障類企業(yè)等。(2)查閱生產(chǎn)設(shè)備運行臺賬，查看燃料、原輔料、氨水、尿素、脫硫劑等使用量和產(chǎn)品產(chǎn)量，判斷預(yù)警期間是否落實停限產(chǎn)要求。(3)查閱逐批次煤質(zhì)檢測報告，包括灰分、揮發(fā)分、全硫含量等。(4)查閱污染治理設(shè)施的運行臺賬和A、B級企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括除塵、脫硫、脫硝等設(shè)施的運行、巡檢、維護、故障記錄等；自動監(jiān)測及輔助設(shè)備運行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗記錄、維護保養(yǎng)記錄、故障維修記錄、巡檢日期等信息，判斷污染治理設(shè)施是否穩(wěn)定運行，PM、SO2和NOX等在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否滿足相應(yīng)績效等級排放限值，預(yù)警期間主要污染物濃度或排放量是否明顯下降。

 4、運輸核查：具體參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》進行車輛核查。

重污染天氣重點行業(yè)績效分級績效評級指標(biāo)表格

為保障民生、推動行業(yè)治理水平整體升級，河南省明確了重污染天氣預(yù)警期間不停產(chǎn)不限產(chǎn)企業(yè)的類別：對重點行業(yè)績效分級企業(yè)實施差別化管控措施，對績效分級A類的企業(yè)可不采取管控措施，鼓勵企業(yè)自主減排；對承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保障任務(wù)、涉及居民供暖等保民生的516家工業(yè)企業(yè)，在滿足保障任務(wù)的同時，核定允許生產(chǎn)負(fù)荷，實施“以熱定產(chǎn)”；對戰(zhàn)略性和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不實施應(yīng)急管控；對涉及產(chǎn)品和外貿(mào)出口的350家企業(yè)，在滿足產(chǎn)品訂單生產(chǎn)任務(wù)的同時，核定允許生產(chǎn)負(fù)荷，實施“以量定產(chǎn)”；對綠色環(huán)保企業(yè)實施應(yīng)急管控豁免；對綠色發(fā)展排行榜靠前的企業(yè)實施應(yīng)急管控豁免。對重點民生建設(shè)工程項目不采取限制性措施。

績效分級終目的是減少重污染天氣對人民群眾身體健康的影響，臨時性減排措施是全世界通用的方法。不斷完善政策，就是要采取更科學(xué)、合理、公平的舉措，鼓勵企業(yè)良性發(fā)展。我們的要求也很明確，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。