將含金屬?gòu)U料進(jìn)口規(guī)范化、合法化。其中，再生銅、再生鋁的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則將于2020年下半年開(kāi)始實(shí)施。通過(guò)對(duì)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化評(píng)估，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)規(guī)范后目前我國(guó)進(jìn)口含銅廢料中約90%以上能夠滿(mǎn)足再生金屬資源標(biāo)準(zhǔn)化要求，屆時(shí)過(guò)去一度被誤解的廢銅、廢鋁等金屬資源將以再生資源的“正規(guī)身份”進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

通過(guò)“兩步走”的方式，我國(guó)再生資源行業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，廢銅和廢鋁都將以再生資源的方式進(jìn)入我國(guó)，既滿(mǎn)足了我國(guó)環(huán)保要求，又對(duì)我國(guó)銅、鋁的供應(yīng)形成有力補(bǔ)充。這種分步漸進(jìn)的方式，也使得相關(guān)進(jìn)口貿(mào)易和行業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)再生金屬進(jìn)口市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了充分預(yù)期和準(zhǔn)備，一方面避免了政策“一刀切”的簡(jiǎn)單粗暴，另一方面也減輕了對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的沖擊。

銅是寶貴的地球資源。根據(jù)美國(guó)國(guó)家礦產(chǎn)局的估計(jì)，地球上陸地的銅資源量為16億噸，海底資源儲(chǔ)量為8億噸，總計(jì)24億噸。2005年，已探明的銅儲(chǔ)量約9.4億噸，其中可供開(kāi)采的僅為4.7億噸。

 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力、房地產(chǎn)、家電、消費(fèi)電子信息和汽車(chē)業(yè)的銅消費(fèi)量不斷上升。國(guó)際炒家介入，把已經(jīng)很高的國(guó)際銅價(jià)接連推向新高。不僅家電行業(yè)威脅說(shuō)要采用銅包鋁技術(shù)代替純銅零部件，銅裝飾行業(yè)也有說(shuō)法稱(chēng)：“國(guó)家有關(guān)部門(mén)要控制銅裝飾品的銅消耗量。”

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)線(xiàn)上組織了“再生銅鋁原料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施媒體說(shuō)明會(huì)”。會(huì)上，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尚福山表示，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是有色金屬工業(yè)重要的組成部分，2019年我國(guó)再生銅、鋁、鉛、鋅四大品種產(chǎn)量達(dá)到1437萬(wàn)噸，與生產(chǎn)等量原生金屬相比，全年至少節(jié)能1641萬(wàn)噸標(biāo)煤、節(jié)水19.8億立方米、減少固體廢物排放17.2億噸、減少排放52.1萬(wàn)噸，為資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排作出了較大貢獻(xiàn)。

他說(shuō)，推進(jìn)再生銅鋁原料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是協(xié)會(huì)非常重視的一項(xiàng)工作，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)原料精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的必然要求，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝穩(wěn)定性，促進(jìn)資源循環(huán)利用，有助于提升全球再生銅鋁原料預(yù)處理及加工水平。他表示，要繼續(xù)協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門(mén)做好支撐工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣，盡快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。

隨著中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)在7月召開(kāi)再生銅鋁原料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施說(shuō)明會(huì)，預(yù)計(jì)下半年我國(guó)再生金屬進(jìn)出口資質(zhì)認(rèn)定將展開(kāi)，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境在進(jìn)一步優(yōu)化，也對(duì)產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保及資源綜合利用水平、準(zhǔn)入門(mén)檻提出更高要求，將對(duì)我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

隨著我國(guó)銅蓄積量不斷增加，廢銅產(chǎn)生量也會(huì)增加。按銅的使用周期30年來(lái)測(cè)算，從1974年到2004年我國(guó)累計(jì)銅的消費(fèi)量為3149萬(wàn)噸，按回收率85％計(jì)算，廢銅的蓄積量為2676萬(wàn)噸，這些資源已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入到了廢銅市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2010年國(guó)內(nèi)可回收利用的廢銅約76萬(wàn)噸、2020年為107萬(wàn)噸。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廢銅產(chǎn)生量的增長(zhǎng)幅度將會(huì)越來(lái)越大。

我國(guó)勞動(dòng)力資源、處理成本等優(yōu)勢(shì)，將吸引更多的國(guó)外廢銅資源。目前，國(guó)內(nèi)拆解廢料主要是用人工，除了處理成本低廉外，也是拆解完全、分類(lèi)細(xì)致、利用充分的辦法，國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠處理國(guó)外機(jī)械化難以處理的廢料。因此，在廢金屬的全球貿(mào)易中，我國(guó)還是具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有條件進(jìn)口更多的廢銅資源為我所用。另外，大型銅冶煉企業(yè)利用自身的技術(shù)、工藝、設(shè)備和人才的優(yōu)勢(shì)，涉足再生銅領(lǐng)域，對(duì)于提高廢銅再生利用水平，增加產(chǎn)業(yè)集中度將起到很好的促進(jìn)作用。