廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的高新建筑科技企業(yè)，專門從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎(chǔ)加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設(shè)計(jì)等特種技術(shù)的研發(fā)與施工。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。首先看看水蔭路19號大院，這個(gè)大院樓齡稍久，接近30年，基本已經(jīng)完成電梯的加裝。

  這三棟舊樓加裝電梯獲10萬財(cái)政補(bǔ)貼！快看你們的舊樓符合申請嗎？

舊樓加裝電梯的推進(jìn)一直困擾舊城區(qū)居民。今年，廣州荔灣區(qū)提出三年內(nèi)完成500棟舊住宅加裝電梯，并為加裝電梯的舊樓財(cái)政補(bǔ)貼10萬元。今天早上，8月份以來符合條件的3宗加裝電梯項(xiàng)目，每宗拿到了10萬元的資金補(bǔ)助。 

今天在現(xiàn)場領(lǐng)取補(bǔ)貼的居民代表、家住怡德街9號的潘叔說，兩年前，他們幾個(gè)住戶自發(fā)組建了加裝電梯籌備小組。直至今年8月，外置電梯終于建成并通過驗(yàn)收。

    廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。一走進(jìn)小區(qū)，看門的老大爺聽說是前來采訪加裝電梯的，笑著說，加裝電梯好啊，老人可以輕松下樓了，小區(qū)居民都非常關(guān)注。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；記者了解到，2012年7月1日開始試用的《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》已經(jīng)到期，但本次新政仍然保留了該試行辦法中“兩個(gè)2/3”的規(guī)定，并不要求100%業(yè)主同意才能通過加裝電梯。在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國有企業(yè)等。

公司業(yè)務(wù)范圍包括：1、建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎(chǔ)工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設(shè)計(jì)與施工；6、消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)與施工；7、加固改造方案設(shè)計(jì)、安全評估、技術(shù)咨詢及相關(guān)專業(yè)合作。

舊樓加裝電梯注意哪些需要街道配合的地方？

　　廣州是舊樓加裝電梯推廣的城市之一，有幾十萬棟電梯加裝需求的老樓，其中荔灣區(qū)作為老城區(qū)之一，其多層層老樓數(shù)量也是非常龐大。8月初，荔灣區(qū)啟動“百梯萬人”舊樓宇加裝電梯工作，提出將為加裝電梯的舊樓財(cái)政補(bǔ)貼10萬元。8月24日，《荔灣區(qū)“百梯萬人”舊樓宇加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》進(jìn)入公示階段，廣泛征詢居民群眾的意見和建議?！爸灰獦I(yè)主們提出申請，并且符合加裝電梯的相關(guān)規(guī)定，我們是全力支持的，還采取了便民利民措施。相關(guān)政策的出臺，為荔灣那些想安裝或者未安裝電梯的老樓帶來了更多的希望和動力。

　　近日，荔灣區(qū)金花街在辦事處二樓會議室召開舊樓宇加裝電梯工作推進(jìn)會，街道主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人、各社區(qū)居委會主任參與會議，同時(shí)，街道還邀請到3家已通過資格審批的電梯公司代表到現(xiàn)場，就加裝電梯工作中遇到的困難與街道工作人員展開了深入討論。

　　據(jù)了解，目前，荔灣區(qū)金花街正在籌備開展電梯加裝工作現(xiàn)場咨詢會，即為有需要的居民群眾和專業(yè)電梯公司搭建橋梁，幫助想裝電梯、又不知道該怎么做的街坊鏈接資源。

　　另外，嘉立電梯提醒廣大居民，電梯加裝取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，工程施工開展前，業(yè)主和施工方應(yīng)同時(shí)到街道管理和安監(jiān)中隊(duì)報(bào)備，提供房產(chǎn)資料、施工許可證和施工人員資格證。同時(shí)也需簽訂施工責(zé)任書，街道安監(jiān)中隊(duì)會告知業(yè)主以及施工人員需要注意的安全問題和相應(yīng)的責(zé)任。在電梯加裝工程開展過程中，街道安監(jiān)中隊(duì)會全程監(jiān)管，對違規(guī)的施工會立即制止以及提出施工整改，對于拒不整改的，給予安全生產(chǎn)處罰。截至2016年7月，規(guī)劃部門共審批通過加建電梯的既有住宅約2,500幢。

    廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；而對于現(xiàn)實(shí)中往往有1/3的業(yè)主反對，新辦法則加強(qiáng)了協(xié)商機(jī)制、提供了分?jǐn)傎M(fèi)用的參考標(biāo)準(zhǔn)、拓寬了舊樓加裝電梯的資金來源等。在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國有企業(yè)等。

舊樓加裝電梯難題怎么破？ 農(nóng)林街破題有術(shù)

　　如今全國都在推動既有住宅加裝電梯的浪潮，作為浪潮前沿城市的廣州，即使推行了加裝電梯已經(jīng)有7、8年，但廣州中心城區(qū)還有大量多層舊樓沒有配建電梯, 在舊樓加裝電梯過程中,還是存在籌金難、鄰里意見各異、審批手續(xù)繁復(fù)等諸多問題,使舊樓加裝電梯困難重重。而電梯的廊橋與原有房屋采取了抗震連接措施，對于原有房屋正常使用也不構(gòu)成影響。

　　如何解決舊樓加裝電梯難題？

　　廣州市越秀區(qū)農(nóng)林街給出答案：積極引導(dǎo)，主動作為，通過完善居民自治機(jī)制、組建“智囊團(tuán)”化解矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，農(nóng)林街轄內(nèi)共有23棟樓宇成功加裝電梯，另有10棟正在安裝，18棟處于籌備階段、正在協(xié)商或辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

　　一場別開生面的交流會

　　20日下午，一場別開生面的交流會在越秀區(qū)馬棚北社區(qū)內(nèi)舉行。四位被街道聘請的“舊樓加裝電梯智囊團(tuán)成員”與轄區(qū)10棟正處于電梯籌備階段的樓棟居民們“交流加裝經(jīng)驗(yàn)”。

　　“電梯是由住戶籌錢加裝的，加裝電梯后，沒出資住戶是否可享受增加的公攤面積。分?jǐn)偯娣e又是如何分配？”“加裝電梯位置涉及到水、電、燃?xì)夤堋⒕W(wǎng)線電線的遷移問題，應(yīng)該如何辦理和解決？又或者認(rèn)為先開口會陷于被動，于是沒有充分表達(dá)自己的意見和訴求。”“不同意住戶的補(bǔ)償有沒有合適的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)商溝通方法？”……一個(gè)個(gè)經(jīng)過社區(qū)居委會從居民處征集來的問題，在智囊團(tuán)成員的過往經(jīng)驗(yàn)中，得到“參”。

　　熱心樓長變加裝電梯專家

　　羅先生是智囊團(tuán)成員之一，他是執(zhí)信南路16-18號大樓樓長。兩年前，他剛退休便投入到社區(qū)服務(wù)中，擔(dān)任起大樓樓長，時(shí)刻關(guān)心樓宇的治安、衛(wèi)生、消防等方方面面的問題，并積極推動加裝電梯。雖然大樓加裝電梯的問題早在七八年前就已提出，但由于大樓沒有預(yù)留電梯槽，加上一樓單位產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì)方案對住戶造成影響等多個(gè)問題，加裝電梯工程一直擱置。一位一樓業(yè)主告訴記者，沒有加裝電梯前，他家的一樓是黃金樓層，房屋價(jià)值高。羅叔帶著大樓幾位熱心居民成立了籌備小組，多方奔走，與各個(gè)部門溝通，協(xié)調(diào)受影響的住戶，調(diào)整設(shè)計(jì)方案，終在去年成功裝上了電梯。

　　

從越秀區(qū)農(nóng)林街了解到，為了幫助有加裝電梯需求的居民，街道動員曾參與過加裝電梯的六名熱心樓長，組建了“農(nóng)林街舊樓加裝電梯智囊團(tuán)”，鑒于他們都是有成功經(jīng)驗(yàn)的“過來人”，經(jīng)歷了加裝電梯發(fā)動居民、籌錢、審批報(bào)建、施工建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等過程，于是成為了加裝電梯的“專家”。二是底層房產(chǎn)增值有限甚至貶值，業(yè)主的生活、心理或多或少受到影響，損失也是實(shí)實(shí)在在的。

　　讓居民自治推動電梯加裝

　　馬棚崗社區(qū)黨總支、居委會主任蕭結(jié)霞介紹說，社區(qū)里居民們已經(jīng)形成了根據(jù)大樓的情況和街坊意見展開討論、反復(fù)商議，決定方案和做法的思維，以“自己的事情自己議，大家的事情共同議”的居民自治氛圍，推動電梯加裝。

　　智囊團(tuán)成員何先生介紹，農(nóng)林街道正搭建溝通平臺，通過適時(shí)開展座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等，讓智囊團(tuán)成員向居民分享經(jīng)驗(yàn)、解答疑難。居民需要咨詢的，也可以隨時(shí)通過社區(qū)居委會聯(lián)系智囊團(tuán)成員。

　　據(jù)悉，越秀區(qū)農(nóng)林街正在把居民所在大樓加裝電梯時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題、困難、注意事項(xiàng)、建議等經(jīng)驗(yàn)，歸納整理成一本《攻略》，為有意愿加裝電梯的居民提供參考。

   廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。對于住在老樓高層的老人來說最期待的就是能有電梯助力上下樓了可是老城區(qū)老樓的場地上下層業(yè)主的矛盾等問題都讓加裝電梯“步履維艱”另外一個(gè)重要難題是資金現(xiàn)在好消息來了。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；這位業(yè)主還講到，其實(shí)安裝電梯并不是一開始就一帆風(fēng)順的，“剛開始安裝的時(shí)候，一樓的業(yè)主也是堅(jiān)決不同意，不過好在單位出面極力調(diào)解，才最終把這個(gè)事情落實(shí)了。在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國有企業(yè)等。

為反對裝電梯,南京住戶狀告規(guī)劃局

　　南京玄武區(qū)半山花園小區(qū)11幢一單元居民樓加裝電梯，但一些居民認(rèn)為占用了小區(qū)公共區(qū)域，還存在安全隱患，不同意安裝電梯，并提起，請求撤銷南京市規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。9月14日上午，這起案件在南京鐵路運(yùn)輸公開開庭審理。

事件起因

　　半山花園11幢一單元共有7層，總共14戶。7月5日電梯工程開工后遭到不少業(yè)主反對。一名旁聽的業(yè)主表示，在孟某等人提交申請規(guī)劃許可材料前，不少業(yè)主就提出了反對意見，但是建設(shè)者孟某等人還是堅(jiān)持申請?jiān)鲈O(shè)電梯。

　　據(jù)了解，提起的5人有4人是11幢一單元一二樓住戶，另一人則是7幢一單元的住戶。11幢的一名業(yè)主陳小姐是5原告之一，她表示之所以反對是因?yàn)槭┕し桨复嬖诤艽蟮奈ｋU(xiǎn)隱患。一是施工沒有考慮到每層圈梁的安全改造，同時(shí)電梯增設(shè)位置下方就是小區(qū)燃?xì)庵鞴艿溃矝]有提出相應(yīng)的改造方案。這位戶主介紹，購買電梯是15萬元，其他建筑安裝費(fèi)用是13萬元，因?yàn)槭撬约汗臼┕ば藿ǖ?，所以?jié)省了施工費(fèi)用。隱患沒解決，就這樣貿(mào)然施工，大家的生命財(cái)產(chǎn)安全何以得到保障。

　　另一位業(yè)主李先生說，南京市規(guī)劃局許可增設(shè)的電梯不僅占用公共土地和道路綠地，還嚴(yán)重改變了小區(qū)總體和樓棟設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)，影響低層及全體業(yè)主的通行通風(fēng)、采光，也存在噪音的問題，造成底層業(yè)主和小區(qū)業(yè)主的生活質(zhì)量嚴(yán)重下降，也壓縮了小區(qū)的消防通道。

　　

爭議焦點(diǎn)

　　1、增設(shè)電梯是否涉及小區(qū)業(yè)主共有權(quán)

　　原告代理人表示南京市規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證適用法律錯(cuò)誤、主要證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷。代理人表示，《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》是南京市頒發(fā)的，在《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)的框架范圍內(nèi)，根據(jù)南京市實(shí)際情況所制定的地方政府規(guī)章，該辦法應(yīng)遵循其上位法《物權(quán)法》的規(guī)定。第二、根據(jù)《試行辦法》第四條規(guī)定：“既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　此外，《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》對增設(shè)電梯占用土地權(quán)屬問題只規(guī)定占用業(yè)主專有部分如何處理，就增設(shè)電梯占用全體業(yè)主共有部分未作出明確處理規(guī)定，故而在增設(shè)電梯占用小區(qū)全體業(yè)主共有部分時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用上位法《物權(quán)法》的規(guī)定，征得小區(qū)全體業(yè)主同意。原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位（不包括財(cái)政撥款的預(yù)算單位）出資。

　　2、增設(shè)電梯是否提交申報(bào)材料？

　　原告代理人在庭審中還表示，規(guī)劃局作出案涉行政許可，涉及到小區(qū)業(yè)主共有權(quán)，應(yīng)當(dāng)保證原告等全體小區(qū)業(yè)主的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽政權(quán)，然而被告對此卻未予考慮。

　　其次，公示并未在全小區(qū)進(jìn)行，小區(qū)大部分業(yè)主并未能在公示期間獲知增設(shè)電梯事項(xiàng)。再者，半山花園11幢1單元一樓、二樓業(yè)主是明確反對增設(shè)電梯，但孟某卻在申請?jiān)鲈O(shè)電梯時(shí)一樓、二樓業(yè)主簽名，向規(guī)劃局提交申報(bào)材料。

　　加裝電梯位置也占用了消防通道，南京市消防支隊(duì)玄武區(qū)大隊(duì)已經(jīng)責(zé)令限期整改，地下管線亦需要大幅度改造。