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環(huán)評報告書編制要求有哪些
環(huán)評報告書編制要求:一般包括概述、總則、建設項目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境保護措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、環(huán)境影響評價結論和附錄附件等內(nèi)容。
概述可簡要說明建設項目的特點、環(huán)境影響評價的工作過程、分析判定相關情況、關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評價的主要結論等。總則應包括編制依據(jù)、評價因子與評價標準、評價工作等級和評價范圍、相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護目標等。附錄和附件應包括項目依據(jù)文件、相關技術資料、引用文獻等。
全體環(huán)境的質量不是由環(huán)境諸要素的平均情況決議,而是受環(huán)境諸要素中那個與zui優(yōu)情況距離大的要素的操控。這就是說,環(huán)境質量的好壞,取決于諸要素中處于“zui差情況”的那個要素,而不能夠因其他要素處于好的情況得到補償。因而,環(huán)境要素之間是不能彼此代替的。一處環(huán)境所表現(xiàn)出的性質,不等于組成該環(huán)境的各個要素性質之和,而是比這種“和”豐厚得多,雜亂得多。環(huán)境諸要素之間彼此聯(lián)絡、彼此效果構成環(huán)境的全體效應,這種全體效應是個別效應基礎上的質的飛躍。
“三個嚴格”,是指嚴格限制涉及到飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項目;嚴格控制高耗能,就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大的項目審批,并且要堅決已被淘汰的項目以所謂技術改造、拉動內(nèi)需為名義上項目;嚴格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。
“四個不批”,是指國家明令淘汰、禁止建設不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達標的項目一律不批;環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能要求的,盡管項目經(jīng)濟效益好,但是當?shù)氐沫h(huán)境質量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的,已經(jīng)設有總量指標的項目一律不批;建設項目如果位于自然保護區(qū)、區(qū)、緩沖區(qū)的項目一律不批。