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農(nóng)村污水治理面臨的難題是什么?
對(duì)這個(gè)問(wèn)題,無(wú)論是基層官員,還是從事污水處理的企業(yè),都給出了同一個(gè):缺錢(qián)。
記者在全國(guó)多地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),目前許多農(nóng)村都進(jìn)行了污水處理設(shè)施建設(shè),但很大一部分設(shè)施建設(shè)結(jié)束后都沒(méi)有運(yùn)營(yíng),成了“曬太陽(yáng)”工程。
發(fā)布的2017年第四季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示,環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)緩慢或建成后閑置情況較為嚴(yán)重。例如,江蘇省7個(gè)縣(市、區(qū))在覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目中建設(shè)的195個(gè)污水處理設(shè)施有146個(gè)閑置,涉及投資10449.77萬(wàn)元。
“村鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不比城市,如果不能解決好資金問(wèn)題,污水處理設(shè)施不能得到正常的運(yùn)行,其他一切都是空談?!毕群迎h(huán)保新技術(shù)總監(jiān)李少華說(shuō)。
為何建而不用?在采訪中不少基層工作者很無(wú)奈,“因?yàn)闆](méi)有錢(qián)?!?/span>
一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者,農(nóng)村污水治理并不是一次性投入,除了前期管網(wǎng)、污水凈化設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入外,還需要后期持續(xù)維護(hù)運(yùn)營(yíng)投入。而上級(jí)財(cái)政的支持有限,很多時(shí)候運(yùn)營(yíng)費(fèi)用就需要縣級(jí)財(cái)政甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決?!拔覀円埠茈y?!?/span>
這是農(nóng)村人居環(huán)境整治普遍面臨的一大難題。上述官員給記者舉了一個(gè)例子,比如去年全鎮(zhèn)垃圾處理投入560多萬(wàn)元,但上級(jí)財(cái)政支持只能解決其中30%的費(fèi)用,剩余70%的資金缺口需要鎮(zhèn)政府自己負(fù)責(zé)。而這只是解決了農(nóng)戶生活垃圾,還有大量的建筑垃圾無(wú)處堆放,這些都需要投入更多的資金和人員進(jìn)行建設(shè)。
資金缺口到底有多大?總經(jīng)濟(jì)師趙暉曾做過(guò)測(cè)算:一戶農(nóng)民家庭污水處理裝置建設(shè)費(fèi)用需要1萬(wàn)元,當(dāng)前還有1.6億戶農(nóng)戶未實(shí)現(xiàn)污水處理,粗略計(jì)算還需要投入1.6萬(wàn)億元。
通常生活污水處理設(shè)備工藝可分為生物膜法和活性污泥法這兩種,生物膜法一般適用于水量較小、水質(zhì)較為穩(wěn)定、濃度不是很高的低濃度污水水質(zhì),同時(shí)由于生物膜培養(yǎng)較快一般夏天為7-10天,冬天為15-20天,系統(tǒng)調(diào)試好后運(yùn)行穩(wěn)定,可操作性較強(qiáng)?;钚晕勰喾ㄒ话阌糜谒枯^大,水質(zhì)有一定的波動(dòng),中等濃度或高濃度水質(zhì),同時(shí)由于活性污泥培養(yǎng)時(shí)間較長(zhǎng)(一般需要30天左右),系統(tǒng)運(yùn)行中操作管理較繁,對(duì)操作人員有一定的要求。污水水質(zhì)按常規(guī)設(shè)定:CODCr ≤ 300mg/l,BOD5 ≤200mg/l,及結(jié)合我廠以往工程實(shí)例,推薦使用生物膜法處理工藝,擬用 A/O生物接觸氧化工藝為主體的一體化污水處理設(shè)備,生化處理方法。