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專業(yè)工程預算咨詢服務的相關概念
實施專業(yè)工程預算咨詢服務管理,首先,需要明確工程造價的基本內(nèi)容、專業(yè)工程預算咨詢服務管理的組織系統(tǒng)和主要內(nèi)容;其次應理解我國造價管理的基本制度,包括造價工程師管理制度及工程造價咨詢管理制度。此外,還應了解國內(nèi)外工程造價管理的發(fā)展情況。
靜態(tài)投資:靜態(tài)投資是指不考慮物價上漲、建設期利息等影響因素的建設投資。靜態(tài)投資包括:建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費、基本預備費,以及因工程量誤差而引起的工程造價增減值等。動態(tài)投資:動態(tài)投資是指考慮物價上漲、建設期利息等影響因素的建設投資。動態(tài)投資除包括靜態(tài)投資外,還包括建設期利息、漲價預備費等。相比之下,動態(tài)投資更符合市場價格運行機制,使投資估算和控制更加符合實際。
建設項目總投資:專業(yè)工程預算咨詢服務建設項目總投資是指為完成工程項目建設,在建設期(預計或實際)投入的全部費用總和。建設項目按用途可分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。生產(chǎn)性建設項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分;非生產(chǎn)性建設項目總投資只包括固定資產(chǎn)投資,不含流動資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資:固定資產(chǎn)投資是投資主體為達到預期收益的資金墊付行為。建設項目固定資產(chǎn)投資也就是建設項目工程造價,二者在量上是等同的。
在專業(yè)工程預算咨詢服務工程實施階段,如何將實際造價控制在預測值之內(nèi), 如何科學的使用建設資金是造價管理研究的主要目標和任務。在施工階段, 造價工程師應對施工組織設計認真審核, 采用技術經(jīng)濟比較的方法進行綜合評審, 把計劃投資額作為投資控制的目標值, 定期分析目標值與實際投資值之間產(chǎn)生偏差的原因, 重點審核施工組織設計中因采用各種不合理施工措施所增加的費用。對于發(fā)生的工程變更, 要仔細審查每一個子目的單價、數(shù)量和金額的變化情況, 實行事前把關, 主動監(jiān)控, 確保投資控制目標的實現(xiàn)。專業(yè)工程預算咨詢服務施工過程中往往出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象,承包商總是尋找一切機會, 既希望索取費用賠償, 更想得到利潤和工期補償, 作為造價工程師就應該精通施工合同條款, 熟悉工程項目的專業(yè)技術標準, 當好 仲裁員!, 維護合同雙方的合法權益。
工程項目實施階段在控制專業(yè)工程預算咨詢服務方面可從如下幾點著手: 仔細審查合同標價和工程量清單、基本單價及其它有關文件:正確進行工程計量, 復核工程付款賬單, 按規(guī)定進行工程價款結算: 正確理解設計意圖, 嚴格控制設計變更, 對設計不妥的地方及時更改: 熟練運用定額, 合理進行現(xiàn)場簽證。審查施工組織設計, 選擇合理的施工方案,有效控制造價。
工程量的審核:工程量審核是結算中基礎的, 它直接影響計算工程直接費和其他各項費用, 它的準確與否, 直接關系到工程造價的高低。因此, 必須根據(jù)竣工圖紙及其他相關資料以及現(xiàn)場情況對工程量的準確性進行核實, 從中審查出由于計算上的錯誤所造成的工程量與圖紙和施工現(xiàn)場不符的項目, 特別是一些施工單位預算人員做結算時有意加大工程量和重復計算的情況。
專業(yè)工程預算咨詢服務糾紛的解決應當遵循以下幾點
在專業(yè)工程預算咨詢服務建設工程糾紛中,涉及糾紛的,當事人有明確約定的,人民應當按照當事人的約定;如果約定不明確,如暫定等,但約定按照某一定額進行結算,人民委托鑒定時應當明確按照該定額進行結算。這樣做是符合《合同法》第64條的規(guī)定的。但是,這樣做的前提是有賴于工程造價行業(yè)的觀念和管理方式的改變。其核心在于如何看待建設工程定額的性質(zhì),一旦明確了定額不是政府定價或者政府指導價后,這種變化是必然的。但是,人民在這一改變前并不是無能為力的,因為理論上人民的是具有力的行為指針。人民可以通過尊重當事人的來推動這一變化。
應當允許當事人在專業(yè)工程預算咨詢服務的過程中提起,也可以對工程造價進行階段性的鑒定。不能一概地要求建設工程必須是在工程竣工后進行。對于當事人的違約責任,人民必須嚴格追究。不能因為建設工程糾紛的違約責任追究十分困難就放棄追究,我國建設工程領域的許多問題(包括質(zhì)量問題),都是產(chǎn)生于不能嚴格履行合同。此外還有必要在合同的結算方面加以完善。
完善合同的結算條款:為避免合同造價糾紛,積極的辦法就是當事人在設定承發(fā)包合同時增加工程造價過程控制的內(nèi)容,按工程形象進度分階段進行結算并確定相應的操作程序,使承發(fā)包合同簽約時不能確定的工程造價,在合同履行過程中按約定的程序得到確定,從而避免可能出現(xiàn)的造價糾紛。